閩南網(wǎng)9月19日訊 日前,泉州市衛(wèi)生局、泉州市財政局下發(fā)《泉州市新型農(nóng)村合作醫(yī)療支付方式改革指導(dǎo)方案(試行)》。到今年底,10個新農(nóng)合縣(市、區(qū))的普通醫(yī)療門診,將建立新農(nóng)合總額預(yù)付制,以控制醫(yī)藥費用超標增長;此外,晉江、石獅還將試點住院的定額支付方式改革,對選取的10~15個多發(fā)病種,醫(yī)院須實行限價。
據(jù)悉,此前,醫(yī)保機構(gòu)一般按照醫(yī)生所提供的項目付費。一些醫(yī)院和醫(yī)生為獲得更多費用補償,采取多做檢查、開大藥方等方式,導(dǎo)致醫(yī)療費用不合理增長,也使得政府負擔過重。
此次改革,針對門診實行總額預(yù)付。也就是說,對于某區(qū)域內(nèi)的年度門診,經(jīng)測算后實行統(tǒng)籌補償,控制總額,再按月預(yù)撥。醫(yī)療機構(gòu)必須“包干使用、超支分擔”,從而在一定程度上控制醫(yī)療費用增長。
實行門診支付改革的醫(yī)療機構(gòu),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及符合條件的村衛(wèi)生所。
針對住院部分,泉州將選擇晉江和石獅試點,對新農(nóng)合也實施“單病種限價”。
目前,福建省已篩選出腸炎、肺部感染、冠心病等24組常見病、多發(fā)病。今后,在晉江和石獅,將從省里選出的這24組病種中,再挑選出10~15個病種(組)作為實施病種(組)。醫(yī)院對某一納入試點內(nèi)容的病種(組),如醫(yī)療費用過高,超出限價的部分,醫(yī)院也將分擔。方案期望,以此限制“大處方”和“濫檢查”。
此外,列入試點的定點醫(yī)療機構(gòu),在今后接診過程中,凡第一診斷與實施病種組相符的,都應(yīng)納入定額支付管理,并與患者或其家屬簽署知情同意書,留存病歷備查,結(jié)算時放入新農(nóng)合補助。
方案還提出,嚴禁試點醫(yī)療機構(gòu)簡化診療過程和分解住院次數(shù)、串換住院診斷位次;嚴禁醫(yī)院將定額范圍內(nèi)費用通過門診取藥、門診檢查、外購處方、分解名目等變相增加患者自費負擔。泉州市衛(wèi)生部門將組織明察暗訪。
同時,為避免醫(yī)院偷工減料,患者如未達到臨床治愈標準而出院,2周內(nèi)又以同一診斷再次住院,經(jīng)新農(nóng)合管理部門認定后,再次入院費用由首次接診住院的醫(yī)院全部承擔。
計劃到2015年,泉州市在所有新農(nóng)合縣(市、區(qū))都將全面實施住院費用支付改革,并逐步增加病種(組)數(shù)量。(海峽都市報閩南版記者 陳麗娟)