來(lái)自市海洋與漁業(yè)局的消息,4月20日以來(lái),泉州兩級(jí)海監(jiān)機(jī)構(gòu)結(jié)合“銀灘”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),積極開展2015年全市打擊海上非法采砂專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法百日行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法船艇41航次,執(zhí)法人員356余人次,巡查海域914余海里,登臨檢查船數(shù)24艘,查獲4艘非法采砂船。其中行政處罰1艘、罰款10萬(wàn)元,移交莆田支隊(duì)處理1艘,公安機(jī)關(guān)刑事立案?jìng)刹?艘。懾于海監(jiān)機(jī)構(gòu)強(qiáng)有力的打擊和輿論宣傳力度,我市海上非法采砂行為得到有效遏制,“百日行動(dòng)”取得階段性成果。
聯(lián)合執(zhí)法+蹲守執(zhí)法 有效遏制非法采砂行為
“百日行動(dòng)”開展以來(lái),我市兩級(jí)海監(jiān)機(jī)構(gòu)積極開展聯(lián)合行動(dòng),采取統(tǒng)一行動(dòng)、分片區(qū)巡航和蹲守執(zhí)法等方式,集中力量、全方位出擊,對(duì)海上非法采砂行為形成圍截。支隊(duì)執(zhí)法船艇晝夜在管轄海域巡查,并在敏感海域采取蹲守執(zhí)法的方法,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,使企圖利用夜晚時(shí)間盜采海砂的非法采砂人員無(wú)可乘之機(jī)。同時(shí),海監(jiān)機(jī)構(gòu)還積極與海事、海警、邊防等涉海單位開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)海上非法采砂運(yùn)砂的打擊力度。
根據(jù)與莆田支隊(duì)建立的泉莆海上聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,1艘非法采砂船移交莆田支隊(duì)處理。堅(jiān)決的執(zhí)法態(tài)度、嚴(yán)厲的打擊力度,使非法采砂船無(wú)任何逃脫借口、無(wú)處可逃,有效遏制了海上非法采砂行為。
經(jīng)濟(jì)制裁+探索行刑銜接 有效提高打擊威懾力
根據(jù)市政府的相關(guān)文件精神,自2013年6月起,我市對(duì)查獲的非法采砂行為,一律依據(jù)《福建省海洋環(huán)境保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定予以最高幅度10萬(wàn)元的罰款處罰。
“百日行動(dòng)”中,海監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行這一制裁幅度。同時(shí),市海監(jiān)支隊(duì)還組織執(zhí)法人員前往寧德、平潭學(xué)習(xí)海洋行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作經(jīng)驗(yàn),積極探索海洋行刑銜接工作機(jī)制,對(duì)達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的海上非法采砂行為依法由公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,5月中旬晉江市公安局治安管理大隊(duì)聯(lián)合晉江海監(jiān)大隊(duì)對(duì)查獲的2艘涉嫌非法采礦采砂船當(dāng)事人進(jìn)行刑事立案?jìng)刹?,形成?duì)海上非法采砂行為強(qiáng)大的威懾力和打擊力度。
加強(qiáng)跟蹤宣傳報(bào)道 營(yíng)造保護(hù)碧海銀灘氛圍
“百日行動(dòng)”以來(lái),除了在省、市海洋部門網(wǎng)站上進(jìn)行宣傳報(bào)道,我市還充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用,跟蹤報(bào)道執(zhí)法工作,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,引起社會(huì)的廣泛關(guān)注,營(yíng)造了熱愛海洋、保護(hù)海洋的良好氛圍。
市海洋與漁業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我市打擊海上非法采砂“百日行動(dòng)”雖然取得一定成效,但由于海砂的市場(chǎng)需求仍將量大而持久,受利益驅(qū)使,非法采砂行為恐將長(zhǎng)期存在,打擊非法采砂依然任重道遠(yuǎn)。今后,我市海監(jiān)機(jī)構(gòu)將繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法力度,積極聯(lián)合相關(guān)部門和執(zhí)法力量,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)管合力,對(duì)海上非法采砂行為保持高壓態(tài)勢(shì),保護(hù)我市的碧海銀灘。(通訊員 陳智遠(yuǎn) 記者 謝曦)