針對引發(fā)公眾關(guān)注的“記者花700元買到同事行蹤”報道，12月17日上午，公安部發(fā)布消息稱，已查明此案是由相關(guān)單位內(nèi)部人員與社會人員相互勾結(jié)所為，3名涉案人員已被抓捕歸案。

­　　如今，互聯(lián)網(wǎng)信息進入大爆發(fā)時代，公民個人信息從線下轉(zhuǎn)移到網(wǎng)上。同時，被稱為“最嚴(yán)厲的登記政策”——“實名制”在中國通訊、保險、銀行等各行業(yè)深入推進。

­　　十一月二十九日，廣東省公安廳組織干警摧毀多個電信詐騙犯罪團伙。圖為查獲贓物現(xiàn)場。 　本報記者 賀林平攝

­　　如何保證這些登記在冊的隱私信息不成為犯罪分子實施精準(zhǔn)詐騙的工具？多名網(wǎng)絡(luò)法專家、社會學(xué)家在接受本報記者專訪時表示，在沒有對公民個人信息進行嚴(yán)密保護的情況下，要充分考慮實名制信息泄露后可能帶來的負(fù)面危害，對相關(guān)機構(gòu)、責(zé)任人采取更多有針對性的制約手段。

­　　販賣個人信息向縱深發(fā)展

­　　你所有的隱私信息，包括開房記錄、名下資產(chǎn)、乘坐航班，甚至網(wǎng)吧上網(wǎng)記錄信息，只要有人付錢，就可以輕易被查到。換句話說，你的個人信息正在網(wǎng)上“裸奔”。據(jù)《南方都市報》此前報道，該報記者在網(wǎng)上花了700元就查到了同事的上述隱私信息，同時還能查到國內(nèi)四大銀行存款記錄、手機實時定位和手機通話記錄。更可怕的是，整個交易已躍升到了“平臺化”地步。

­　　全國公安機關(guān)今年合力開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵犯個人信息犯罪專項行動后，抓捕了多名行業(yè)內(nèi)鬼、黑客。但是，問題并未得到根本解決。

­　　“如今的網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個人信息犯罪已經(jīng)向縱深發(fā)展了。”中國傳媒大學(xué)文法學(xué)部副部長、網(wǎng)絡(luò)法與知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任王四新在接受本報記者采訪時表示，這個案件已經(jīng)不是簡單的出賣個人隱私信息的問題了，還可能牽涉到一些機構(gòu)、人員。“不能排除相關(guān)正規(guī)酒店、個別地方公安機關(guān)參與其中，因為很多數(shù)據(jù)只有這些機構(gòu)才可能獲得。”

­　　這起案件中，犯罪分子以標(biāo)準(zhǔn)化形式向市場提供公民個人信息。王四新認(rèn)為，這說明犯罪分子在打通其中關(guān)節(jié)方面已經(jīng)做了很多工作，形成了倒賣個人隱私信息的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。“如果商業(yè)力量和行政力量形成耦合關(guān)系，這是非?？膳碌摹?rdquo;

­　　“現(xiàn)在的問題是有利益，有市場，但是缺監(jiān)管。”中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院教授陸益龍對本報記者表示，公民個人信息被非法利用現(xiàn)象之所以猖獗，一是公民個人信息非法交易市場的存在。一些犯罪分子能夠通過網(wǎng)絡(luò)空間，非法倒賣公民個人信息以獲得非法利益。二是一些采集、使用公民個人信息部門的安全責(zé)任意識缺失。這些部門、機構(gòu)要求公民提供詳細的個人信息，但是沒有履行好防止這些信息被非法利用的職責(zé)。

­　　此外，陸益龍認(rèn)為，目前法律對如何使用和保護個人信息缺乏強制性、有約束性的規(guī)范和措施，造成個人信息交易猖獗，“2003年，我國就開始起草《個人信息安全法》，2005年又提交了《個人信息保護法》專家意見稿，但這么多年過去了，這些法律實質(zhì)進展到什么程度了呢？”