針對“老賴”難尋、執(zhí)行難到位等問題,石獅法院自2015年5月起,結(jié)合傳統(tǒng)媒體和新媒體對“老賴”進(jìn)行曝光,依靠社會力量追查“老賴”及其財產(chǎn)下落,打出一套治“賴”組合拳,成效明顯。記者日前獲悉,石獅法院自建立起失信懲戒體系以來,失信人的自動履行率逐年攀升,2015年為54.87%,今年1至8月這一數(shù)字高達(dá)69.02%,名列泉州市前茅。
“失信人自動履行,即執(zhí)行案件立案后,經(jīng)法院電話或是書面執(zhí)行通知書督促執(zhí)行后,自動到法院來繳交案款。”石獅法院執(zhí)行庭副庭長洪彥偉解釋說,“如果再拖延,就將啟動失信懲戒體系,列入黑名單,全面曝光,并限制相關(guān)權(quán)益。”
高調(diào)曝光,“老賴”躲不了
“魏昌福,男,1971年3月14日出生,漢族,戶籍地福鼎市店下鎮(zhèn)洋中村后嶺23號,暫住地石獅市,公民身份號碼……”這是石獅法院于今年8月17日發(fā)布的第一號懸賞執(zhí)行公告,公開被執(zhí)行人信息并懸賞查找其下落及其財產(chǎn)情況,懸賞金額為4.8萬元。
據(jù)了解,在申請執(zhí)行人石獅某布行與被執(zhí)行人魏昌福買賣合同糾紛一案中,被執(zhí)行人拒不履行生效文書確認(rèn)的義務(wù),至今沒有償付申請執(zhí)行人貨款483536元及利息。“該案在審理階段,魏昌福經(jīng)合法傳喚無故缺席,在執(zhí)行階段也一直下落不明,經(jīng)查詢其名下也無可以執(zhí)行財產(chǎn)。”據(jù)承辦法官介紹,8月15日,申請人石獅某布行依法向石獅法院提交懸賞執(zhí)行申請書,申請對執(zhí)行人魏昌福采取懸賞執(zhí)行措施。
去年5月,《石獅市人民法院關(guān)于實(shí)行懸賞執(zhí)行措施的規(guī)定》開始試行,目的在于曝光“老賴”,并依靠社會力量查找“老賴”下落及其財產(chǎn)。而早在2014年,石獅法院就建立起失信懲戒體系,通過線上、線下兩條路徑,全方位公布“老賴”信息。目前,已將2808人納入失信被執(zhí)行人。
“定期在傳統(tǒng)媒體和新興媒體上發(fā)布‘老賴’信息,并在本地電臺使用方言插播‘老賴’名單。”洪彥偉介紹說,“同時借助官方網(wǎng)站、微信等自媒體進(jìn)行傳播,讓全社會都知道‘老賴’叫什么,長什么樣,家住哪里。”
在石獅法院門口,有一個巨大的LED屏幕,實(shí)時滾動播報“老賴”名單和信息。“這是設(shè)置在人流集中地的曝光平臺,從市中心、法院一直延伸到街道、鎮(zhèn)和社區(qū)。”洪彥偉說,此外,社區(qū)(村)法官還利用每周定期到社區(qū)(村)辦公的機(jī)會,將“老賴”名單帶到全市127個社區(qū)(村)發(fā)放,并在社區(qū)(村)公告欄張貼。
“我這就把欠款還了,請法官不要把我列入失信被執(zhí)行人名單。”日前,齊某帶著申請執(zhí)行人李某急匆匆來到石獅法院,要求法院不要把他列為“老賴”,否則生意做不成,連面子也沒了。
2013年至2014年底,齊某在買賣關(guān)系中,欠著李某15萬元,但一直以經(jīng)濟(jì)困難為由未予支付,于是李某向石獅法院提起訴訟。案件從判決生效到執(zhí)行階段,齊某沒有按期履行,李某向石獅法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
“根據(jù)規(guī)定,以一個月作為時間節(jié)點(diǎn),對超過一個月未履行債務(wù)的被執(zhí)行人,將被列入失信人名單并予以曝光。”洪彥偉介紹,齊某在收到法院執(zhí)行通知書時,才意識到問題的嚴(yán)重性,主動償還了欠款。
2015年以來,石獅法院曝光失信被執(zhí)行人2000余人,督促250人主動履行義務(wù),金額達(dá)3500萬余元。
頻頻出招,“老賴”賴不了
為了逃避法律責(zé)任,“老賴”絞盡腦汁,玩起貓捉老鼠的游戲。
“‘老賴’總是天真地以為,銀行沒有存款就不用擔(dān)心被法院執(zhí)行,其實(shí)這種想法早就過時了。”洪彥偉說,石獅法院已經(jīng)在存款以外找到了新的突破口,例如保險產(chǎn)品、個人公積金等財產(chǎn)。去年10月,涉及三宗民間借貸糾紛的被執(zhí)行人邱小鳳,其投保的分紅型保險產(chǎn)品保單現(xiàn)金價值181669.19元,被石獅法院成功執(zhí)行,這在當(dāng)時屬于全省首例。
據(jù)了解,石獅法院針對“老賴”的懲治措施已增至20多項,包括子女無法就讀私立學(xué)校、限制出境、扣押車輛等。
今年5月,石獅法院推出全國首個縣級聯(lián)合懲戒失信被執(zhí)行人平臺,由24個職能部門按照《石獅市聯(lián)合懲戒失信被執(zhí)行人實(shí)施方案》實(shí)施懲戒或解除懲戒。
依托聯(lián)合懲戒失信被執(zhí)行人平臺,對24個聯(lián)動單位實(shí)行“一單位、一賬戶”管理模式,自動記錄所有聯(lián)動單位登錄系統(tǒng)查詢和實(shí)施懲戒的情況,自動生成平臺使用管理監(jiān)督臺賬,并將部門配合情況納入綜治、績效等考評體系。
數(shù)據(jù)顯示,聯(lián)合懲戒失信被執(zhí)行人平臺運(yùn)行2個多月以來,有39名被執(zhí)行人受到聯(lián)合懲戒后,主動履行義務(wù)或與申請人達(dá)成和解協(xié)議,執(zhí)行標(biāo)的額達(dá)440萬余元。(福建日報記者 李芳)