記者10月9日從市交建局獲悉,《泉州市培育發(fā)展特色村鎮(zhèn)試點工作方案》近日印發(fā)。石獅共有蚶江、永寧、祥芝、鴻山、錦尚5個沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn),及永寧郭坑回族村、靈秀華山村兩村入選泉州特色村鎮(zhèn)預(yù)備考察名單。
據(jù)悉,此次整個泉州市共確定了39個特色小鎮(zhèn)、19個特色鄉(xiāng)村預(yù)備考察名單。根據(jù)《方案》,今年9月至明年8月為預(yù)備考察階段,由各縣(市、區(qū))牽頭組織制定相關(guān)方案;2018年9月-2020年為創(chuàng)建扶持階段,形成階段性成果;2020年為考核驗收和試點深化階段,總結(jié)形成可推廣、有示范性的典型經(jīng)驗和范例。
列入預(yù)備考察名單的鎮(zhèn)村,接下來需要從哪些方面著手,才能做出“特色”來?《方案》從規(guī)劃設(shè)計、推進方法、組織實施三個重點給出了指導(dǎo)要求。
規(guī)劃設(shè)計方面,要邀請有實力和經(jīng)驗、能夠駐地跟蹤實施的優(yōu)秀團隊,在原有基礎(chǔ)上培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),做到空間、生態(tài)、特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和文化傳承的有機融合。特色村鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合地形地貌,實現(xiàn)建筑與自然、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合;要彰顯山水田園、體現(xiàn)自然平實、反映本土特性,多利用條石、竹藤等鄉(xiāng)土材料,打造原鄉(xiāng)風(fēng)貌。
推進方法上,應(yīng)圍繞“培育、發(fā)展、建設(shè)、創(chuàng)新”四要素,明確工作思路、研究實施步驟。其中,“培育”重點關(guān)注工作推進、政策保障研究,“發(fā)展”重點關(guān)注特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)跨界融合,“建設(shè)”重點關(guān)注傳統(tǒng)建筑保護、特色風(fēng)貌塑造、文化傳承彰顯和基本公共服務(wù)配套,“創(chuàng)新”重點關(guān)注工作思路、方式方法和體制機制上的創(chuàng)新。
組織實施方面,要堅持“企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、市場化運作”的原則,采用“企辦公扶民助”的模式推進。其中,政策層面重點做好規(guī)劃引導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、資源要素保障、生態(tài)環(huán)境保護等工作。在引入社會資本的同時,發(fā)揮當?shù)鼐用竦淖饔茫龑?dǎo)居民主動投身特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色資源開發(fā)、特色風(fēng)貌營造等各項工作,積極參與項目的實施、維護和長效管理,實現(xiàn)收益分配、就近就業(yè)。同時,要采用文創(chuàng)式運作方式,建立由投資主體、專業(yè)團隊、特色村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、施工班組、群眾代表組成的推進團隊,精心實施試點工作。