近日，公安部印發(fā)《關(guān)于命名“全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”的決定》，石獅公安再次榮膺“全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”，是福建省唯一一個(gè)連續(xù)五次榮獲全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)。

　　智慧物管

　　從“條碼”到“平臺(tái)”，物品流轉(zhuǎn)全程留痕

　　2019年，福建省石獅市公安局借鑒物聯(lián)網(wǎng)理念，實(shí)現(xiàn)對(duì)物品智能化管理，在全省率先建成了石獅市智慧物管平臺(tái)，有效提升了涉案財(cái)物管理的信息化、規(guī)范化水平。

　　“智慧物管平臺(tái)按照財(cái)物流轉(zhuǎn)流程和規(guī)則，將各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)、整合、展現(xiàn)，形成能夠真實(shí)顯示財(cái)物狀態(tài)的綜合信息。”石獅市公安局法制大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)宋鋒寧介紹。

　　“執(zhí)法辦案是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，如何保證監(jiān)督不留死角？這是我們檢察院和公安機(jī)關(guān)一直在共同探討的一個(gè)難題。”石獅市人民檢察院綜合業(yè)務(wù)部主任吳伯雄告訴記者，近年來(lái)，石獅公安不斷探索涉案財(cái)物管理和物隨郵走的隨身物品管理新模式，取得良好成效。

　　早在2013年，石獅公安就引入條形碼管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了讓“每個(gè)涉案財(cái)物都有一個(gè)身份證”；2016年，創(chuàng)新研發(fā)了石獅市公檢法一體化涉案財(cái)物管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了刑事訴訟涉案財(cái)物在公檢法之間信息共享；2019年1月，石獅公安在全省率先建成石獅市智慧物管平臺(tái)，以“一中心七分庫(kù)”模式對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行分庫(kù)歸責(zé)管理。

　　亮優(yōu)曬丑

　　從“鑄劍”到“亮劍”，積分管理全員考核

　　石獅公安創(chuàng)新推行執(zhí)法質(zhì)量“亮劍臺(tái)”活動(dòng)，選聘18名業(yè)務(wù)骨干組成評(píng)委組，在全局范圍每月評(píng)選“最優(yōu)”“最差”卷宗，通報(bào)評(píng)選結(jié)果，納入執(zhí)法考評(píng)、績(jī)效考評(píng)的范疇，評(píng)選結(jié)果直接與民警的績(jī)效考核成績(jī)、獎(jiǎng)金和評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，并公開(kāi)“亮優(yōu)曬丑”。“深挖線(xiàn)索，審訊突破；準(zhǔn)確定性，引導(dǎo)偵查；縝密取證、鏈條完整。”記者看到，這是評(píng)委組對(duì)2019年度最優(yōu)案件的評(píng)語(yǔ)。

　　值得一提的是，去年獲評(píng)最優(yōu)卷宗的75名辦案民警當(dāng)中，有46名立功受獎(jiǎng)，17名獲得提拔晉升。被評(píng)為最差卷宗的53名辦案民警當(dāng)中，有7名民警被取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，有14名民警被談話(huà)、告誡。

　　怕辦案、不愿辦案，困擾基層民警“辦案越多存在的問(wèn)題越多”的難題如何有效破解？石獅公安實(shí)行辦案積分管理，將執(zhí)法數(shù)量、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法效果等納入積分范圍，對(duì)年度辦案績(jī)效積分累計(jì)前5名的民警和第1名的審核民警予以報(bào)功。同時(shí)，不斷健全完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)機(jī)制，在每月對(duì)辦案所隊(duì)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)中增加“日常案件審核巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題考評(píng)”，“點(diǎn)面結(jié)合”實(shí)現(xiàn)案件實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)考評(píng)，增強(qiáng)考評(píng)的實(shí)效性、客觀性，有效提升民警執(zhí)法辦案水平和全局執(zhí)法質(zhì)量。數(shù)據(jù)顯示，從去年2月活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共發(fā)現(xiàn)整改執(zhí)法問(wèn)題9068個(gè)。

　　法治服務(wù)

　　從“規(guī)范”到“指導(dǎo)”，執(zhí)法質(zhì)量全面提升

　　“嫌疑人以非法占有為目的，多次利用對(duì)方手機(jī)獲取驗(yàn)證碼，綁定自己銀行卡進(jìn)行網(wǎng)上消費(fèi)，已經(jīng)構(gòu)成盜竊罪。”“關(guān)于妨害信用卡管理的有關(guān)司法解釋?zhuān)摪笐?yīng)該按照法律規(guī)定的信用卡詐騙罪定性為宜。”在石獅市公安局法制大隊(duì)案件會(huì)商室，法制民警陳劍峰與蔡新苗正因?yàn)橐黄鸢讣亩ㄐ远ち覡?zhēng)辯。

　　“打鐵還需自身硬”，隨著對(duì)案件研究的深入和法律素養(yǎng)的提升，法制民警在辦案過(guò)程中爭(zhēng)得“面紅耳赤”已是常態(tài)。

　　今年2月初，犯罪嫌疑人胡某在得知肖某要購(gòu)買(mǎi)大量口罩后，主動(dòng)與其取得聯(lián)系并聲稱(chēng)自己手頭上有貨。肖某按雙方約定轉(zhuǎn)賬1萬(wàn)元給胡某，胡某不但沒(méi)發(fā)貨，還將錢(qián)款全部用于網(wǎng)絡(luò)賭博揮霍掉。

　　石獅市公安局法制大隊(duì)落實(shí)“快警務(wù)”機(jī)制，第一時(shí)間指導(dǎo)靈秀派出所辦理，該案件從立案到判決不到10天。這是石獅首起涉疫情網(wǎng)絡(luò)詐騙案，有力震懾了不法分子的囂張氣焰。（記者楊德華通訊員王偉斌黃華雄）