保護(hù)未成年人健康成長是全社會的共同責(zé)任。石獅未成年人保護(hù)聯(lián)盟讓各職能部門在防范治理校園欺凌、助力平安校園建設(shè)中聯(lián)手聯(lián)動(dòng)，共同筑起了一道牢固而安全的“防火墻”，為全市未成年人營造一個(gè)健康快樂的成長環(huán)境，并成為石獅法治教育的一張新名片。

　　未成年人保護(hù)聯(lián)盟

　　持續(xù)“升級”

　　2018年3月，在石獅市委、市政府支持下，由市檢察院牽頭，聯(lián)合綜治辦、公安局、教育局等12個(gè)部門，共同組建了“石獅市未成年人保護(hù)聯(lián)盟”，出臺“保護(hù)校園安全十項(xiàng)措施”，打造共建共治共享的未成年人保護(hù)格局，使孩子們身邊有了一群可信賴、可依靠的“超人”。

　　石獅市未成年人保護(hù)聯(lián)盟各單位密切配合，持續(xù)開展“檢察官、警官、志愿者進(jìn)課堂”活動(dòng)。截至目前，共組織60名檢察官、78名警官、185名志愿者走進(jìn)石獅99所中小學(xué)校、幼兒園，普及法治知識，進(jìn)課堂講課100余場次，受教育學(xué)生超過11萬人次。

　　在石獅市未成年人保護(hù)聯(lián)盟成立后，石獅又持續(xù)推動(dòng)成立“校級”未成年人保護(hù)聯(lián)盟，把未成年人保護(hù)工作觸角延伸到學(xué)校、班級、學(xué)生，使得未成年人保護(hù)工作觸角直達(dá)“神經(jīng)末梢”。至今全市已有70所中小學(xué)、幼兒園建立了“校級未保聯(lián)盟”。

　　嚴(yán)把“入職關(guān)”

　　率先推行準(zhǔn)入機(jī)制

　　針對學(xué)校聘用老師、校車司機(jī)、保安、物業(yè)管理人員等未經(jīng)過政審，與學(xué)生頻繁接觸可能存在安全隱患問題，聯(lián)盟成員單位市檢察院、公安局、教育局共同出臺《教育從業(yè)人員準(zhǔn)入查詢工作規(guī)定》，對于侵害未成年人權(quán)益案、嚴(yán)重侵犯他人人身權(quán)利犯罪案、涉黃涉毒涉賭、涉惡涉黑等七類案件的涉案人員，禁止其從事未成年人教育、看護(hù)工作，并聯(lián)合公安局建立侵害未成年人權(quán)益案件信息庫。

　　據(jù)了解，這樣的查詢準(zhǔn)入機(jī)制在全省是首創(chuàng)。2018年以來，市檢察院、公安局、教育局聯(lián)合開展中小學(xué)校、幼兒園聘用人員任職資格排查，以及校外培訓(xùn)、托管機(jī)構(gòu)聘用人員任職資格排查等，共排查聘用人員8500多名，發(fā)現(xiàn)存在不良記錄工作人員44名，刑事犯罪記錄人員21名，并辭退23人，訓(xùn)誡談話42人。

　　讓校外托管

　　從此不再“脫管”

　　校外托管、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，牽涉部門多，職責(zé)也不夠清晰。為化解這樣的“尷尬”，石獅市未成年人保護(hù)聯(lián)盟成立后，市檢察院先是聯(lián)合教育、公安、市場監(jiān)管等部門出臺了《關(guān)于加強(qiáng)全市學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理工作的意見》，明確校外托管機(jī)構(gòu)開辦條件、辦理程序及各部門監(jiān)督管理職責(zé)等常態(tài)治理內(nèi)容，引導(dǎo)托管機(jī)構(gòu)合法合規(guī)辦學(xué)。接著，市檢察院又督促聯(lián)盟成員單位成立校外托管、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)工作小組，對全市324家校外托管、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查。專項(xiàng)行動(dòng)中，共下發(fā)整改通知書112份，關(guān)停校外托管、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)16家，約談責(zé)任人6名。

　　與此同時(shí)，市檢察院還聯(lián)合教育、民政、市場監(jiān)管等部門建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單機(jī)制，對有安全隱患、無資質(zhì)和有不良行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入黑名單并向社會公布，為學(xué)生家長選擇依法合規(guī)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供指引。（記者鄭秋玉）