廈門市人口計(jì)生委進(jìn)行宣傳服務(wù)

　　昨日，記者獨(dú)家專訪了廈門市人口計(jì)生委主任陳秀蕊，請她對福建省“單獨(dú)兩孩”政策進(jìn)行解讀，并分析新政策對我市未來人口發(fā)展及規(guī)劃帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

　　未來三年

　　每年新增出生人口約5000人

　　針對部分市民擔(dān)心新政會導(dǎo)致我市出現(xiàn)人口堆積的情況，陳秀蕊表示，根據(jù)我市人口計(jì)生部門進(jìn)行調(diào)查摸底的數(shù)據(jù)，目前我市符合“單獨(dú)兩孩”政策的夫婦近兩萬五千對，其中問卷調(diào)查顯示有生育二孩意愿的約占60%左右。

　　我市啟動實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策后，測算可能在近三年會出現(xiàn)每年新增出生人口5000人左右，對出生率的影響只有千分之一左右，由此產(chǎn)生的人口增量，不會影響人口規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不會給我市教育、衛(wèi)生、就業(yè)等基本公共服務(wù)帶來較大的壓力。

　　全面放開兩孩

　　時(shí)機(jī)尚不成熟

　　針對市民關(guān)心的全面放開兩孩政策，陳秀蕊表示，實(shí)施普遍可以生育兩個(gè)孩子政策的時(shí)機(jī)尚不成熟。如果在現(xiàn)階段就實(shí)施普遍可以生育兩個(gè)孩子政策，短期內(nèi)將引起出生人口大幅波動，出現(xiàn)較嚴(yán)重的出生堆積，給近期各項(xiàng)基本公共服務(wù)帶來很大壓力。從長遠(yuǎn)看，將形成周期性出生人口高峰，總?cè)丝诔掷m(xù)增長，影響人口發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，給我國經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展帶來不利影響。

　　陳秀蕊表示，實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策后，我市必須繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，毫不放松計(jì)劃生育工作。單獨(dú)兩孩政策的出臺，并不意味著放松計(jì)劃生育工作，更不是對過去計(jì)劃生育工作的否定。從總的趨勢來看，我國人口眾多的基本國情不會改變，人口對經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的壓力將長期存在，必須按照中央的要求繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不變，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不變，堅(jiān)持一票否決不變。

廈門市四項(xiàng)措施

　　方便市民申請

　　在辦理“單獨(dú)兩孩”再生育服務(wù)證過程中，我市推出不少便民措施:

　　全面公開服務(wù)事項(xiàng)

　　把與申請生育第二個(gè)子女要辦理的相關(guān)計(jì)劃生育證件、條件、程序、時(shí)限及需要提交的全部證明材料的目錄、申請表式樣、是否收費(fèi)、服務(wù)承諾等信息在網(wǎng)站、辦事場所等進(jìn)行公開，使群眾了解服務(wù)辦事流程，并提供準(zhǔn)確信息。

　　實(shí)行一次性告知

　　對申請生育二孩的單獨(dú)夫妻提供咨詢服務(wù)，并對申請辦理生育二孩所需提供的材料進(jìn)行一次性告知，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。

　　實(shí)行即來即審

　　鎮(zhèn)（街）計(jì)生辦收到當(dāng)事人提交的申請材料后，對符合辦理?xiàng)l件且材料齊全、真實(shí)的現(xiàn)場實(shí)時(shí)審核；對材料不齊全的，書面告知當(dāng)事人需補(bǔ)齊的全部材料；對不符合辦理?xiàng)l件的，向當(dāng)事人說明不予辦理的理由，并做好解釋工作。

　　實(shí)行限時(shí)辦結(jié)

　　符合條件的“單獨(dú)”夫婦向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請，區(qū)人口計(jì)生局對材料審查后，在十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

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