喪屬在太平間外折紙錢。

　　醫(yī)院太平間是患者去世后遺體暫存場所，按規(guī)定存放不得超過12小時。但有不少醫(yī)院的太平間外包給第三方經(jīng)營管理，這些第三方，有的本身就是從事殯葬“一條龍”（即殯葬服務中介），或與殯葬“一條龍”有緊密聯(lián)系的，這些第三方在太平間內(nèi)違規(guī)設靈堂，忽悠喪屬支付高額費用，損害群眾利益。違規(guī)現(xiàn)象為何屢禁不絕？市糾風辦協(xié)調(diào)市民政局、市衛(wèi)生局查找問題根源，制定整改措施，下一步還將對醫(yī)院整改情況進行現(xiàn)場民主評議。

　　市民評代表 許榮棟 張曉良

　　亂象>>

　　太平間“超時”停尸

　　原來是違規(guī)設靈堂

　　“現(xiàn)場有兩起停尸守靈現(xiàn)象，喪屬情緒激動，醫(yī)院管理人員卻表示無法阻止……”、“執(zhí)法人員趕到時，現(xiàn)場還有花圈等治喪用品……”市殯葬管理處多次巡查，不少醫(yī)院太平間都有違規(guī)治喪活動。

　　2013年3月，市民政局、文明辦、糾風辦、公安局、衛(wèi)生局聯(lián)合發(fā)出《關于規(guī)范殯儀活動的通知》，規(guī)定遺體在醫(yī)院太平間停留不得超過12小時；嚴禁在醫(yī)院太平間進行治喪活動。最近，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會出臺《關于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護正常醫(yī)療秩序的意見》，明確將依法懲處在醫(yī)療機構設靈堂、放花圈、燒紙錢等擾亂醫(yī)療秩序的行為。

　　太平間外包給他人經(jīng)營

　　承包方就是“一條龍”

　　我市不少大醫(yī)院的太平間外包給第三方負責管理，按說他們的職責就是對太平間進行日常維護、清潔。但絕大部分的“承包者”明顯是別有目的——為了開展殯儀業(yè)務。例如，有的醫(yī)院的太平間承包者，名號就是“XX殯儀服務店”，還有些承包者名稱雖然與殯儀服務無關，但也與殯葬“一條龍”有密切業(yè)務往來?？恐邪t(yī)院太平間，這些殯葬“一條龍”或者其“關聯(lián)企業(yè)”能第一時間獲取客戶信息。

　　尸骨未寒就有人來推銷

　　一到殯儀館才發(fā)現(xiàn)貴了

　　患者在醫(yī)院奄奄一息的時候，殯葬“一條龍”可能就已經(jīng)收到消息了，往往是遺體還在病床上或者剛剛送到太平間，殯葬“一條龍”就能馬上找到喪屬。出租太平間設靈堂，推銷壽衣、花圈、挽聯(lián)、骨灰盒，甚至以“打點”殯儀車司機、抬棺人員、火葬場工人等名義索要錢物……殯葬“一條龍”往往漫天要價。

　　喪屬當時可能無暇計較，但一到福澤園，看到市殯儀服務中心的價目表，就知道上當了。

　　整治難度>>

　　醫(yī)院對太平間的監(jiān)管不到位

　　殯葬管理部門難以介入查處

　　維護太平間的秩序，禁止違規(guī)治喪行為發(fā)生，是醫(yī)院不容推卸的責任，但根據(jù)市殯葬管理部門的調(diào)查，一些醫(yī)院顯然沒有盡職。市殯葬管理處執(zhí)法人員前往醫(yī)院查處違規(guī)治喪行為，往往會遇到阻力，有些是殯葬“一條龍”挑唆喪屬的阻撓，有些阻力甚至是來自太平間的承包者，或者個別院方。

　　針對殯葬“一條龍”的違規(guī)行為，市民政局及殯葬管理處、殯葬行業(yè)協(xié)會出臺了一系列措施，規(guī)范中介行為，但醫(yī)院太平間卻成了監(jiān)管盲區(qū)，一些無良中介因之而獲得了生存和獲利的空間。

　　初步措施>>

　　市衛(wèi)生局要求醫(yī)院加強管理

　　市糾風辦將組織回訪并評議

　　要根治上述違規(guī)現(xiàn)象，需要民政、衛(wèi)生等部門形成合力加強監(jiān)管。下一步，市民政局與市衛(wèi)生局將聯(lián)手整治醫(yī)院太平間存在的違規(guī)治喪行為，要求各醫(yī)院制定規(guī)范太平間管理的措施，如在醫(yī)院內(nèi)設立公示牌，宣傳我市殯葬惠民政策（如無喪葬補助居民免除的基本殯葬服務收費，包括遺體接運、遺體存放、遺體火化、骨灰盒等五項基本殯葬服務收費）以及相關殯儀服務收費標準，提示喪屬不要輕信殯葬中介，不要在醫(yī)院進行違規(guī)治喪活動，公布殯葬服務中心的服務指南、服務電話和監(jiān)督電話等等。

　　市糾風辦還將組織市民評代表與市殯葬管理處一道，對存在違規(guī)治喪現(xiàn)象的醫(yī)院開展明察暗訪，并針對整治情況組織現(xiàn)場民主評議。