（四）“美麗廈門”的挑戰(zhàn)

　　1、區(qū)域地位下降。廈門面臨“小”的制約。經(jīng)濟(jì)總量偏小、腹地有限，GDP總量在全國(guó)地級(jí)市排名第52位，在15個(gè)副省級(jí)城市列末位；行政區(qū)域面積小、土地資源匱缺、人力成本高，制造業(yè)發(fā)展受限、增長(zhǎng)動(dòng)力減弱，難以與其他城市展開(kāi)各個(gè)層面的競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái)在國(guó)家對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略中的地位受到蘇州、東莞、平潭等城市的挑戰(zhàn)，有下降趨勢(shì)。

　　圖1-4-1廈漳泉GDP總量對(duì)比圖

　　2、島內(nèi)外不平衡。高等級(jí)的服務(wù)功能大多集中在廈門島，如行政、教育、醫(yī)療、文化體育等；大部分高等級(jí)的市場(chǎng)投資項(xiàng)目也要求在廈門島建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化了廈門島中心功能。島外雖然工業(yè)、交通發(fā)展迅速，但公共服務(wù)未能及時(shí)跟進(jìn)，難以集聚人氣。城市核心服務(wù)功能培育滯后，目前還沒(méi)有形成與廈門島抗衡的新中心區(qū)。教育、醫(yī)療、商業(yè)、娛樂(lè)、環(huán)境、公共交通發(fā)展大大落后于廈門島。

　　3、發(fā)展有待轉(zhuǎn)型。改革開(kāi)放以來(lái)，廈門充分利用港口優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“大進(jìn)大出”，形成了外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。然而，延續(xù)三十年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略已難于適應(yīng)發(fā)生變化的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)?，F(xiàn)階段，先進(jìn)制造業(yè)特色不夠突出，高新技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)、高端現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，旅游產(chǎn)業(yè)化程度不高，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于起步階段；產(chǎn)業(yè)空間布局分散，產(chǎn)城分離發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨。

　　4、交通壓力巨大。截止2013年10月，全市機(jī)動(dòng)車突破百萬(wàn)輛，其中，小汽車近60萬(wàn)輛（超過(guò)香港），年增長(zhǎng)率高達(dá)25%。近70%的車輛運(yùn)行于島內(nèi)，廈門島私人小汽車擁有率達(dá)3戶1輛。五處進(jìn)出島跨海通道交通量持續(xù)增長(zhǎng)，日單向出島總量超過(guò)20萬(wàn)輛，較2002年翻5倍，廈門大橋、海滄大橋已經(jīng)超飽和；道路拓寬、高架建設(shè)、道路下穿、停車場(chǎng)建設(shè)等交通供給無(wú)法跟上小汽車增長(zhǎng)速度，交通擁堵由“點(diǎn)”、“線”向“面”擴(kuò)散?？鐛u交通和廈門島交通不堪重負(fù)，機(jī)場(chǎng)、火車站、港口、城際鐵路、地鐵等重大交通設(shè)施布局亟需重組。

　　5、生態(tài)環(huán)境脆弱?？諝赓|(zhì)量有所下降，2002年全國(guó)排名第七，2012年下降到第32位。地表水環(huán)境質(zhì)量下降，2002年監(jiān)測(cè)斷面劣五類占12%，2012年為82%；近岸海域海水品質(zhì)下降明顯，2002年海水劣四類占28.9%，2012年為88.9%。城市建設(shè)占用自然山水空間，山海綠廊不斷被侵蝕；大量填海造地，臨海魚塘灘涂濕地和紅樹(shù)林濕地消失殆盡，近岸淺海濕地退化；溪流被渠道化、硬質(zhì)化，溪流生態(tài)空間被大量壓縮，河道生態(tài)退化。