對(duì)廈門(mén)的愛(ài)書(shū)人而言，《廈門(mén)市扶持民營(yíng)實(shí)體書(shū)店發(fā)展暫行辦法》的出臺(tái)，或可算是2015年開(kāi)年最令人振奮的消息之一。

　　▲位于海滄的“紙的時(shí)代”書(shū)店。　　

　　

　　▲廈禾路上的晨光舊書(shū)店。

　　我們也許已記不清，廈門(mén)民營(yíng)實(shí)體書(shū)店的“寒冬”是從何時(shí)開(kāi)始蔓延到大眾的視野中，也許是三年多前光合作用的倒下，也許是后來(lái)定安曉風(fēng)、鼓浪嶼曉風(fēng)的相繼歇業(yè)，也許還要早許多。一組數(shù)字能讓我們更清晰地感受到這場(chǎng)“寒冬”:全市的實(shí)體書(shū)店數(shù)從2007年的287家降至2013年的224家，而從2007年堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)至2013年的，僅有近150家。不僅是廈門(mén)，據(jù)全國(guó)工商聯(lián)調(diào)查，十年來(lái)我國(guó)有五成民營(yíng)實(shí)體書(shū)店陸續(xù)關(guān)閉。

　　救救書(shū)店——近幾年來(lái)，廈門(mén)每家書(shū)店的倒下，都伴隨著這樣的呼聲。人們?nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到，小小的書(shū)店，承載著的是一座城市的文化氣質(zhì)與基因。而這一次，政府不僅出手了，而且頗具力度——由市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市財(cái)政局、市文廣新局聯(lián)合制定的這一扶持辦法，將主要針對(duì)民營(yíng)實(shí)體書(shū)店面臨的兩大“命門(mén)”——資金和場(chǎng)地，為它們提供“真金白銀”的支持。據(jù)悉，每年將有200萬(wàn)元至300萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資金，用于補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)我市的民營(yíng)實(shí)體書(shū)店。更好的消息是，在下個(gè)月申報(bào)公告發(fā)布后，符合條件的書(shū)店就可著手申請(qǐng)2014年度扶持資金了。

扶持辦法

　　適用對(duì)象

　　在本市注冊(cè)登記，持有《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》，有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，從事圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物發(fā)行零售業(yè)務(wù)的民營(yíng)或民營(yíng)控股企業(yè)。

解讀

　　亮點(diǎn)1

請(qǐng)名家辦簽售開(kāi)講座，最高可補(bǔ)助10萬(wàn)元

　　項(xiàng)目補(bǔ)助。根據(jù)申請(qǐng)單位全年舉辦、承辦各項(xiàng)活動(dòng)的總體情況和社會(huì)效果，具體補(bǔ)助金額一般為實(shí)際財(cái)務(wù)發(fā)生額的80%，年最高補(bǔ)助金額不超過(guò)10萬(wàn)元。

　　——《廈門(mén)市扶持民營(yíng)實(shí)體書(shū)店發(fā)展暫行辦法》第七條第一款

　　這意味著，今后我市民營(yíng)實(shí)體書(shū)店舉辦公益性文化講座、名家簽售、讀書(shū)沙龍、論壇、書(shū)展等，可以更“任性”了。

　　廈門(mén)的資深書(shū)蟲(chóng)也許還記得，在十來(lái)年前，民營(yíng)書(shū)店勢(shì)頭尚好的時(shí)候，名家簽售會(huì)并不只是外圖這類(lèi)國(guó)營(yíng)大書(shū)店的專(zhuān)利。中山路旁的曉風(fēng)書(shū)屋定安店，就曾邀請(qǐng)崔永元、劉墉、足球記者李響等到店里舉辦簽售。但生存困境的降臨，很快讓民營(yíng)書(shū)店的經(jīng)營(yíng)者們沒(méi)有財(cái)力，也沒(méi)有心力再去舉辦更多這樣的活動(dòng)。

　　這實(shí)在是很可惜的事情。很多書(shū)店經(jīng)營(yíng)者本身就是文化人，手頭并不缺文化資源。吳超慧，兩年前和琥珀書(shū)店創(chuàng)始人阿默結(jié)緣，共同經(jīng)營(yíng)書(shū)店。她還有另外一個(gè)身份——中華兒女美術(shù)館的工作人員。由于工作關(guān)系，她有機(jī)會(huì)邀請(qǐng)一些藝術(shù)家到琥珀書(shū)店和讀者交流。但請(qǐng)名人過(guò)來(lái)，最起碼的交通和食宿費(fèi)用，對(duì)薄利的書(shū)店來(lái)說(shuō)就是一筆不小的支出，因此他們也只能有節(jié)制地偶爾辦一辦，很難真正滿足讀者的需求。

　　“這項(xiàng)補(bǔ)助若落實(shí)下來(lái)，帶給民營(yíng)書(shū)店的好處顯而易見(jiàn)。今后我們可以放手去辦更多有品質(zhì)的文化活動(dòng)。”吳超慧說(shuō)，活動(dòng)多了，人氣也會(huì)更旺，讀者得到福利的同時(shí)，也能給書(shū)店的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)動(dòng)力。

　　除了“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，另一種“走出去”的文化服務(wù)，同樣被納入項(xiàng)目補(bǔ)助的范疇。陳雅琴，書(shū)香陽(yáng)光文化傳播公司的老板，這些年她一直堅(jiān)持做書(shū)香進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園的活動(dòng)。對(duì)于拿書(shū)做公益的陳雅琴而言，扶持政策帶來(lái)的資金補(bǔ)貼會(huì)給她的公益道路帶去更多可能，同樣也給更多人的文化生活帶去可能。

　亮點(diǎn)2

　　貸款有貼息，店租等日常成本可補(bǔ)貼25%

　　貸款貼息。主要適用于對(duì)有償還能力的書(shū)店進(jìn)行場(chǎng)所改造建設(shè)、專(zhuān)業(yè)設(shè)備更新等業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展時(shí)所發(fā)生的銀行貸款利息予以補(bǔ)貼。根據(jù)申請(qǐng)單位實(shí)際貸款的利息總額，給予30%-50%的貼息金額。貼息期限原則上為1年，最多不超過(guò)2年，每家實(shí)體書(shū)店的貼息補(bǔ)助總額不超過(guò)50萬(wàn)元。

　　成本補(bǔ)貼。主要適用于書(shū)店房租、裝修等日常運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。根據(jù)申請(qǐng)單位實(shí)際支付的房租、裝修等費(fèi)用，給予25%補(bǔ)貼，采取一年申報(bào)一次的方式，每家書(shū)店每年的補(bǔ)貼總額不超過(guò)30萬(wàn)元；若書(shū)店場(chǎng)地本身已經(jīng)享受公房租金優(yōu)惠或其他政策性優(yōu)惠措施，原則上不再申請(qǐng)此項(xiàng)資金。

　　——《廈門(mén)市扶持民營(yíng)實(shí)體書(shū)店發(fā)展暫行辦法》第七條第二、三款

　　兩三年前，廈門(mén)民營(yíng)書(shū)店經(jīng)歷了一場(chǎng)“關(guān)店潮”，一批地處“黃金地段”的書(shū)店，要么消失，要么遷往偏僻路段。這背后共同的決定性因素，就是店租。鼓浪嶼曉風(fēng)是一個(gè)最典型的例子，2012年，他們位于龍頭路的店面租約到期，新的店租比2004年開(kāi)店時(shí)漲了10倍，書(shū)店被迫離開(kāi)。在寸土寸金的繁華商業(yè)地段，若無(wú)特殊優(yōu)惠政策，民營(yíng)書(shū)店幾已難覓容身之所。

　　事實(shí)上，面對(duì)不斷提升的成本，曉風(fēng)也一直在努力嘗試新的經(jīng)營(yíng)模式。2012年，有超市邀請(qǐng)曉風(fēng)進(jìn)駐，設(shè)立圖書(shū)專(zhuān)柜，費(fèi)用比門(mén)店低廉許多。然而此番嘗試僅持續(xù)了一年，最終因客流不足等因素而流產(chǎn)。

　　場(chǎng)地和店租，扼住了民營(yíng)書(shū)店發(fā)展的咽喉，而這正是此次出臺(tái)的扶持辦法所試圖解決的核心問(wèn)題。比例達(dá)25%，最高額達(dá)30萬(wàn)元的成本補(bǔ)貼，可以說(shuō)是扶持辦法對(duì)民營(yíng)書(shū)店給予的最直接和實(shí)在的幫助。單單店租一項(xiàng)，這一補(bǔ)貼就能相當(dāng)程度地沖抵掉近年來(lái)商業(yè)地價(jià)的上漲幅度，讓民營(yíng)爭(zhēng)取更大的利潤(rùn)空間成為可能。成本補(bǔ)貼解決的是生存問(wèn)題，但民營(yíng)書(shū)店的發(fā)展還需要輸血式的注資——銀行貸款是一條重要渠道。民營(yíng)書(shū)店的資金困難長(zhǎng)期存在，書(shū)店業(yè)自身資金周轉(zhuǎn)周期較長(zhǎng)的特點(diǎn)，注定這不是一個(gè)足夠吸引資本的行業(yè)。而此次的貸款貼息政策，為民營(yíng)書(shū)店提供了盤(pán)活更多資金的機(jī)會(huì)，這或許將不僅僅是一次短時(shí)間的喘息，而是一個(gè)讓更多業(yè)者可以重新從容地規(guī)劃前景的契機(jī)。