近日，在市區(qū)南大路一處工地上，幾臺推土機正在進行土地平整。這里是南安市第五小學(xué)的建設(shè)工地，項目原本預(yù)計今年年底動工，但現(xiàn)在提前到6月左右。

　　該項目從規(guī)劃到落地，為何能提前這么多時間？原來，這得益于我市實行的重大項目前期工作聯(lián)審聯(lián)批機制。據(jù)悉，為了提高效率，南安市深化行政審批制度改革，轉(zhuǎn)變重點項目審批運作模式，以立體審批、綜合審批、重點督查相結(jié)合，市政府牽頭發(fā)改局、行政服務(wù)中心和效能辦，提前介入項目審批前期指導(dǎo)，實行項目聯(lián)審聯(lián)批機制，有效縮短了項目審批時間。

審批工作得到簡化項目提前至少4個月　

　　昨日，記者在市區(qū)柳城街道金街社區(qū)南大路舊柴油機廠看到，幾臺推土機正在進行土地平整，現(xiàn)場一片忙碌。

　　“南安市第五小學(xué)將在這里開建。”南安市第五小學(xué)校長黃金華告訴記者，第五小學(xué)占地28畝，學(xué)校建成以后將有36個班級，基本可以解決中心城區(qū)就學(xué)難問題。

　　“這塊地是今年1月批下來的。”黃金華說，項目其他前期工作還在進行當中。自從我市開展重大項目前期工作聯(lián)審聯(lián)批機制以來，五小項目在前期工作過程當中一路綠燈。“我們馬上就可以進行規(guī)劃設(shè)計招標了。”

　　“以前每一項申請的審批至少要半個月，并且還要等多個部門審核通過后才能進行下一個程序。”黃金華說，就拿項目選址來說，要通過規(guī)劃局、國土局及林業(yè)局審批，需要耗時半個月左右。

　　黃金華說，實施聯(lián)審聯(lián)批機制后，項目選址、用地審批等前期工作得到了簡化，大大縮短了項目的審批時間。

　　“第五小學(xué)的審批進度，如果按以前的做法，至少要等年底才能開工。”市教育局副局長侯小泉說，正是因為重大項目聯(lián)審聯(lián)批機制的推行，使得學(xué)校能夠爭取在6月底開工，明年9月就可以準備招生。項目從規(guī)劃到落地至少縮短了4個月時間。

　　同樣，不久前在霞美落地的慧通天下鋰電子動力電池項目，也是得益于聯(lián)審聯(lián)批機制的實施。“該項目從規(guī)劃到開工僅僅用了20天。”市效能辦相關(guān)負責(zé)人表示。

舉辦培訓(xùn)互動邀請業(yè)主梳理優(yōu)化流程

　　“為了節(jié)省審批時間，我們把技術(shù)審查和行政審批進行了適當分離。”市行政服務(wù)中心主任葉長青說，他們通過并聯(lián)審批，取消互為前置等方式，節(jié)約了不少審批時間。

　　“此外，為了讓責(zé)任單位和項目業(yè)主更好地熟悉建設(shè)前期工作流程，我們做了一系列的工作。”葉長青說，他們在行政服務(wù)大廳內(nèi)擺放了“南安市重大項目前期工作服務(wù)指南”，詳細地展示了政府項目、企業(yè)項目行政審批流程，比起以往的項目審批流程，項目方可以少走很多彎路。

　　“我們還組織開展重點項目培訓(xùn)班。”葉長青說，培訓(xùn)班邀請100多名項目業(yè)主和行政服務(wù)中心相關(guān)審批科室負責(zé)人，一起進行鏈條式培訓(xùn)及互動，梳理行政審批流程圖，不斷優(yōu)化、壓縮行政審批時間，從而提高行政審批效率。

　　據(jù)了解，南安在2015年12月，提前從擬列的2016年重點項目的建設(shè)計劃中篩選出55個項目，進行前期手續(xù)報批調(diào)查摸底工作。今年2月底，我市下發(fā)《南安市2016年重大項目前期工作活動年工作方案》，方案表明，要以“策劃生成、前期推進、招商落地、開工建設(shè)”為主題，促進重大項目前期工作進入良性循環(huán)，實現(xiàn)策劃生成一批重大建設(shè)項目、推進一批重大建設(shè)項目前期、抓好一批重大項目招商落地。（記者 黃小霞）