­　　日前，福建泉州華源物流有限公司依法摘牌競(jìng)得位于官橋鎮(zhèn)內(nèi)厝村1宗編號(hào)為2015（工業(yè)）G026的工業(yè)用地，土地使用年限40年。這是市國(guó)土資源局依法依規(guī)試行工業(yè)用地彈性出讓政策后，出讓的首宗用地。

­　　創(chuàng)新用地供應(yīng)方式降低企業(yè)用地成本

­　　“長(zhǎng)期以來(lái)，南安工業(yè)用地采用的是單一出讓模式，即一次性將50年土地使用權(quán)出讓給用地單位。”市國(guó)土資源局相關(guān)工作人員表示，由于土地出讓后使用權(quán)轉(zhuǎn)移，政府在出讓期內(nèi)對(duì)土地缺乏掌控能力，一旦形成低效閑置土地，處置難度大、成本高，影響土地利用效率。對(duì)于企業(yè)而言，由于取得土地成本較高，造成不少企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，不利于項(xiàng)目啟動(dòng)和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

­　　一方面是建設(shè)用地“寸土寸金”，一方面是一些工業(yè)用地因企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善而閑置。城市要發(fā)展，用地不能增，怎么辦？

­　　今年7月初，市政府出臺(tái)《關(guān)于降低企業(yè)成本減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》，提到要降低企業(yè)用地成本，創(chuàng)新工業(yè)用地供應(yīng)方式，探索試行工業(yè)用地長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合供應(yīng)方式。

­　　“先租后讓”是首先以租賃方式將國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)在一定期限內(nèi)（一般3-5年）出租給土地使用者，待土地使用者履行合同約定后，可申請(qǐng)將租賃土地轉(zhuǎn)為出讓土地；“長(zhǎng)期租賃”則根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期，綜合考慮企業(yè)盈利能力、納稅情況、吸納就業(yè)、投資狀況等方面，評(píng)估確定租賃年期，將國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出租給土地使用者，租賃年期為10-20年，5年為一個(gè)周期；“租讓結(jié)合”則是在國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)租賃期滿(mǎn)后，土地使用者可選擇一部分繼續(xù)租賃，一部分申請(qǐng)將租賃土地轉(zhuǎn)為出讓土地。

­　　地盤(pán)活了企業(yè)省錢(qián)了政府用地效率也提高了

­　　日前，福建泉州華源物流有限公司因發(fā)展需要擴(kuò)建廠房。“我們了解華源物流的經(jīng)營(yíng)情況后，建議他們選擇彈性出讓的方式，使用40年土地使用年限。”市國(guó)土資源局相關(guān)工作人員說(shuō)，這也是南安邁出工業(yè)土地彈性出讓的一步。

­　　經(jīng)過(guò)掛牌程序，華源物流競(jìng)得位于官橋鎮(zhèn)內(nèi)厝村1宗編號(hào)為2015（工業(yè)）G026的工業(yè)用地，面積3047平方米，土地使用年限40年。

­　　據(jù)泉州華源物流有限公司負(fù)責(zé)人黃先生介紹，他們公司是一家糧食加工企業(yè)，競(jìng)得地塊主要用于建設(shè)廠房及配套設(shè)施。“目前已開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)，預(yù)計(jì)投用后將年產(chǎn)5萬(wàn)噸大米，年產(chǎn)值可達(dá)2500萬(wàn)元。”

­　　對(duì)于南安在土地供應(yīng)方面的創(chuàng)新方式，該公司負(fù)責(zé)人黃先生很認(rèn)可。他說(shuō)，工業(yè)用地彈性出讓?zhuān)瑸槠髽I(yè)多元化的用地方式提供選擇，使企業(yè)可以在廠房建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置方面投入更多資金。

­　　市國(guó)土資源局相關(guān)工作人員表示，通過(guò)探索試行工業(yè)用地長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合供應(yīng)方式，將大大降低企業(yè)的用地成本，增加企業(yè)流動(dòng)資金，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時(shí)，為企業(yè)提供多元化的用地選擇，企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際選擇符合企業(yè)發(fā)展的用地模式。此外，還對(duì)減少低效閑置土地具有顯著作用，增強(qiáng)了政府對(duì)土地的管控力,促使企業(yè)和社會(huì)各界珍惜土地資源，自覺(jué)提高用地效率。下一步，市國(guó)土資源局將進(jìn)一步加大宣傳力度，積極引導(dǎo)資金較為困難的企業(yè)選擇彈性出讓工業(yè)土地的方式。（記者 莊曉麗 通訊員 傅小河 蔡文博）