­　　日前，南安發(fā)布《落實嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)責(zé)任以獎代補(bǔ)措施的實施細(xì)則》，以建立監(jiān)護(hù)人管控責(zé)任激勵機(jī)制為切入點，推進(jìn)嚴(yán)重精神障礙患者傷人的風(fēng)險防控工作。今后，嚴(yán)重精神障礙患者在獎補(bǔ)年度內(nèi)沒有肇事肇禍行為的，由政府對有效履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的監(jiān)護(hù)人發(fā)放一定額度的看護(hù)管理獎金，每年3000元。

­　　據(jù)悉，嚴(yán)重精神障礙患者為具有南安戶籍且在南安居住，經(jīng)衛(wèi)計部門指定精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)曾經(jīng)確診危險性評估在3級以上（含3級）的嚴(yán)重精神障礙患者；錄入公安部門嚴(yán)重精神病人信息管理系統(tǒng)的有肇事肇禍行為的患者；經(jīng)民政部門認(rèn)定屬無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和撫養(yǎng)人的危險性評估在3級以上（含3級）的患者。

­　　全市216名嚴(yán)重精神障礙患者實現(xiàn)全程跟蹤常態(tài)化管理

­　　“最近怎么樣，是否按時吃藥？是否出現(xiàn)發(fā)病情況？”6月，詩山鎮(zhèn)綜治辦牽頭組織公安、民政、衛(wèi)計、殘聯(lián)等部門，帶著醫(yī)務(wù)人員到村民梁某家中隨訪。做完檢查后，醫(yī)生詳細(xì)詢問梁某近況，并將平時生活中應(yīng)該注意的事項對梁某父母（監(jiān)護(hù)人）進(jìn)行叮囑。

­　　“梁某曾在康復(fù)院接受治療，經(jīng)評估其危險性等級達(dá)3級，有一定的攻擊性，發(fā)病時會無故攻擊他人。”詩山鎮(zhèn)黨委副書記趙永基說，上月梁某半夜突然發(fā)病，上了年紀(jì)的老父母控制不住他，便馬上聯(lián)系掛鉤村干部，最終，梁某在公安、村干部的配合下，被送到康復(fù)院接受治療。出院后，梁某病情穩(wěn)定了，鎮(zhèn)里工作人員仍定期對其進(jìn)行隨訪觀察管理。

­　　今年年初，市綜治辦牽頭協(xié)調(diào)公安局、民政局、財政局、衛(wèi)計局、殘聯(lián)等部門，開展“嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍問題專項治理”工作，出臺全市開展專項治理工作方案，并部署落實到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市鎮(zhèn)村三級成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確具體工作人員，確保工作有人抓有人管。

­　　“我們根據(jù)鎮(zhèn)里實際情況，今年3月制定了專項治理工作方案，針對存在的問題隱患和薄弱環(huán)節(jié)開展整治。”趙永基說，今年4月，經(jīng)排查摸底和評估建檔，全鎮(zhèn)105名精神障礙患者均納入系統(tǒng)管理，其中20名達(dá)3級危害程度，為重點人員，患者信息均錄入嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理系統(tǒng)中，依托泉州市城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺，實現(xiàn)“網(wǎng)格化+清單化”的管理模式。

­　　截至7月20日，全市共排查嚴(yán)重精神障礙患者216人，實現(xiàn)有效管控，全程跟蹤，常態(tài)化管理，真正形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、部門協(xié)同、財政支持、社會參與”的服務(wù)管理格局。

­　　建立有獎監(jiān)護(hù)機(jī)制監(jiān)護(hù)人每年可獲3000元

­　　“現(xiàn)在每個村的精神病人都登記在冊，有專人掛鉤排查管理。”趙永基說，目前，詩山鎮(zhèn)衛(wèi)計所、派出所、綜治部門聯(lián)合配合，建立嚴(yán)重精神障礙患者信息管理系統(tǒng)，通過落實滾動排查、通報對比、評估鑒定、日常管控等工作制度，建立排查建檔、隨訪登記、責(zé)任書簽訂、有獎協(xié)議等臺賬，確保對每個精神障礙患者進(jìn)行精準(zhǔn)管控。

­　　“像梁某這樣的患者不僅不能自食其力，‘惹事’了還要家屬賠償，家屬因此背上沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神包袱，把精神病患者救治救助工作列入民生工程，不僅能為他們送去溫暖，也能為社會帶來一片安寧。”市委政法委副書記、綜治辦主任賴世有表示，大部分精神性疾病治療周期長、醫(yī)療費用高、復(fù)發(fā)率高，導(dǎo)致許多家庭不堪重負(fù)，保障機(jī)制迫在眉睫。市綜治辦積極向市財政申請專項治理經(jīng)費，于本月5日正式向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)《細(xì)則》，由綜治部門牽頭、相關(guān)部門協(xié)同配合、財政全額保障、村（居）監(jiān)督管理、家庭主動參與的有獎監(jiān)護(hù)機(jī)制已在南安全面鋪開，正在推進(jìn)落實。

­　　賴世有表示，接下來，他們還將協(xié)調(diào)民政部門，為家庭條件困難的精神障礙患者申請補(bǔ)助，與家屬等監(jiān)護(hù)人簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議。“像梁某這樣的嚴(yán)重精神障礙患者（危險性評估在3級以上的（含3級）），如果監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)到位，沒出現(xiàn)肇事肇禍現(xiàn)象，今后政府就會每年給予3000元看護(hù)獎勵。”

­　　此外，市綜治辦還積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，通過低保、醫(yī)保、新農(nóng)合、慈善救助、臨時救助、殘疾補(bǔ)助、精準(zhǔn)扶貧等全方位保障易肇事肇禍精神病人，確保他們得到救助，無形中排除潛在風(fēng)險，降低社會管理成本。（記者 洪麗燕 通訊員 鄭秋芳）