閩南網(wǎng)7月22日訊 今年是“十三五”的開局之年，南安也迎來了全面建成小康社會(huì)、深化改革和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵起步階段。而這一切的前提，都建立在“十二五”期間南安建立的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)之上。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。圖為海西石材城一角

基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。圖為觀音山省新高速互通俯瞰

　　“十二五”以來，南安全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項(xiàng)工作，從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮力攻堅(jiān)克難，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有為，穩(wěn)中提質(zhì)。以“創(chuàng)新發(fā)展系列年”活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、實(shí)體立市，較好完成“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，為南安新一輪跨越騰飛打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì) 科學(xué)發(fā)展 穩(wěn)步攀升

　　“十二五”期間，南安市綜合實(shí)力在科學(xué)發(fā)展中穩(wěn)步攀升。5年來，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11.7%，一般公共預(yù)算總收入年均增長10.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長25.5%，投資總額超1800億元。

　　縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力繼續(xù)走在全省前列，位列2015年度全國綜合實(shí)力（科學(xué)發(fā)展）百強(qiáng)縣第32位、中國中小城市最具投資潛力百強(qiáng)縣21位、縣域經(jīng)濟(jì)與縣域基本競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)第54位、福布斯中國最佳縣級(jí)城市第14名；首次躋身全國工業(yè)百強(qiáng)縣（市）第56位。蟬聯(lián)全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、全國文化先進(jìn)市，入選中國宜居宜業(yè)典范市和最美中國旅游目的地城市，成為全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)市、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市、全國創(chuàng)建新能源示范城市、全國“五星級(jí)慈善城市”。

　　關(guān)鍵詞：創(chuàng)新 先行先試 提質(zhì)增效

　　堅(jiān)持實(shí)體立市，出臺(tái)實(shí)施石材、水暖廚衛(wèi)、機(jī)械裝備3個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，發(fā)布全國首個(gè)石材指數(shù)，石材、水暖衛(wèi)浴入選國家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)專業(yè)型示范基地，獲批全國水暖衛(wèi)浴知名品牌示范區(qū)、五金制品（水暖廚衛(wèi)）國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、省級(jí)裝備制造新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，“石博天下、水暖萬家”區(qū)域品牌進(jìn)一步打響。積極培育新業(yè)態(tài)、新模式、新動(dòng)力，泛家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開創(chuàng)抱團(tuán)發(fā)展新局面，入選全國百家電商。深入實(shí)施“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)，加大現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、商貿(mào)會(huì)展和旅游業(yè)的政策扶持，入選“最美中國榜”旅游目的地城市,九日山晉升5A級(jí)景區(qū)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐持續(xù)加快。

　　落實(shí)全面深化改革戰(zhàn)略，完成政府機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)監(jiān)管體制改革，金改、綜改、醫(yī)改等重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得重要成果。深入開展創(chuàng)新發(fā)展系列年活動(dòng)，率先在全省設(shè)立縣級(jí)市長質(zhì)量獎(jiǎng)，先后榮獲全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣（市）、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市。金融改革扎實(shí)推進(jìn)，全市擁有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)22家，保險(xiǎn)公司29家（含辦事處），證券公司2家。民營經(jīng)濟(jì)綜合配套改革試點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)，企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”深入實(shí)施，改制上市步伐加快，新增境內(nèi)外上市公司6家。行政管理體制改革有序推進(jìn)，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，機(jī)構(gòu)改革全面完成。“21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)”加快推進(jìn)，外貿(mào)出口市場(chǎng)日益多元，對(duì)外投資快速增長，利用外資實(shí)現(xiàn)5億美元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目零的突破，石井港獲批國家對(duì)外開放口岸；南臺(tái)港澳僑交流合作持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)訂會(huì)、鳳山文化旅游節(jié)列入商務(wù)部、國臺(tái)辦對(duì)臺(tái)交流重點(diǎn)項(xiàng)目，連續(xù)22年僑資年捐資額均超億元。

　　關(guān)鍵詞：城建 城鄉(xiāng)一體 格局優(yōu)化

　　城鄉(xiāng)建設(shè)有序推進(jìn)，2015年城鎮(zhèn)化率提高到56%。城市總體規(guī)劃修編列入省級(jí)首批“多規(guī)合一”試點(diǎn)。城區(qū)功能逐步完善，市區(qū)“五大中心”加快推進(jìn)，會(huì)展中心、晉安大橋、市民中心安置房、藍(lán)溪濕地公園等一批項(xiàng)目相繼投用，城市框架進(jìn)一步拉開。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快，小城鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，水頭、官橋、侖蒼三鎮(zhèn)入選全國重點(diǎn)鎮(zhèn)，水頭鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)省級(jí)綜合考評(píng)三連冠，成為全國科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)鎮(zhèn)并納入省首批小城市試點(diǎn)。

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯，石結(jié)構(gòu)房屋改造穩(wěn)步實(shí)施。眉山觀山村入選全國最美休閑鄉(xiāng)村，官橋漳州寮入選中國傳統(tǒng)村落?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市綜合交通網(wǎng)絡(luò)加速構(gòu)建，南石高速、雙安高速、沈海高速復(fù)線南安段建成通車，完成南官公路擴(kuò)建工程、省道308線瀝青化改造，境內(nèi)新規(guī)劃國省干線里程232公里、居全省縣級(jí)首位，完成10個(gè)110千伏輸變電工程建設(shè)，新增變電容量74.3萬千伏安。

　　關(guān)鍵詞：生態(tài) 建管并重 成效明顯

　　扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，加快新能源開發(fā)利用，人居環(huán)境質(zhì)量不斷改善。通過國家生態(tài)市考核驗(yàn)收，獲得省級(jí)生態(tài)市和國家生態(tài)市稱號(hào)，入選全國首批創(chuàng)建新能源示范城市、全國第六批（福建省首批）生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)，福建海西再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲批國家“城市礦產(chǎn)”示范基地。

　　實(shí)施“兩溪一灣”安全生態(tài)水系綜合整治工程，重點(diǎn)流域（含近海水域）水環(huán)境綜合整治、跨境流域整治、小流域“賽水質(zhì)”活動(dòng)和山美水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作順利推進(jìn)。石材業(yè)污染整治有力推進(jìn)，建陶業(yè)LNG替代全面完成，主要污染物排放總量有效控制。

　　關(guān)鍵詞：民生 保障夯實(shí) 文體繁榮

　　農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移4.46萬人，城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率保持在1%以內(nèi)。社會(huì)保障體系日益完善，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障和養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，超額完成保障性安居工程建設(shè)任務(wù)，新農(nóng)保工作成效居全省第二批試點(diǎn)縣（市）第1名。教育水平持續(xù)提升，“兩項(xiàng)督導(dǎo)”通過省評(píng)估驗(yàn)收，外來工隨遷子女實(shí)現(xiàn)100%入學(xué)，獲評(píng)全國青少年校園足球試點(diǎn)縣（市）和“福建省教育工作先進(jìn)縣”。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善，實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院藥品銷售零差率全覆蓋。扶貧攻堅(jiān)扎實(shí)開展，納入原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃范圍，百會(huì)幫百村活動(dòng)深入實(shí)施。

　　民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，“六五”普法圓滿收官。創(chuàng)新社會(huì)治理模式，在全省率先實(shí)現(xiàn)村級(jí)平安視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋，首創(chuàng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)合調(diào)解中心，治安防控和矛盾糾紛排查調(diào)處體系不斷完善，獲評(píng)省級(jí)“平安先行市”。

　　文體事業(yè)持續(xù)繁榮，成功創(chuàng)辦南安商報(bào)，建成60個(gè)特色文化示范村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋建制村全覆蓋。順利通過“全國文化先進(jìn)市”復(fù)評(píng)，實(shí)現(xiàn)全運(yùn)會(huì)金牌零的突破。實(shí)現(xiàn)“全國雙擁模范城”三連冠。“平安南安”建設(shè)再上新臺(tái)階，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指數(shù)持續(xù)下降。（海都記者 陳東升 文/圖）