11月2日至3日,福建省水利專家組到南安開展創(chuàng)建國(guó)家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程初評(píng)工作,專家組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察、召開會(huì)議聽取驗(yàn)收匯報(bào)、觀看專題片等形式進(jìn)行初評(píng)。經(jīng)專家組評(píng)審后認(rèn)為,南安市符合創(chuàng)建國(guó)家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程的標(biāo)準(zhǔn)和要求,同意申報(bào)國(guó)家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程。
專家組指出,南安市委、市政府長(zhǎng)期重視水土保持生態(tài)建設(shè),把水土保持工作作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要部署,以改善人居環(huán)境為重點(diǎn),以加快生態(tài)建設(shè)為核心,全面推進(jìn)“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,取得良好的成果。
30多年治理水土流失89280公頃
記者了解到,南安市水土保持工作可追溯到上世紀(jì)80年代。1982年至1990年,南安開展大規(guī)?;纳皆炝志G化,大力推廣“金丹治理模式”,選擇以楊梅先鋒樹種為突破口,大力實(shí)施經(jīng)濟(jì)林果治理荒山荒坡水土流失,并注重治理水土流失與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入相結(jié)合,極大減少水土流失面積,為南安早期開展水土流失治理走出了一條新路子。
1991年至2000年,南安加強(qiáng)水土保持宣傳和水土保持預(yù)防監(jiān)督工作,將水土流失治理方向轉(zhuǎn)向小流域單元的規(guī)模治理和綜合治理。2009年,南安市提出創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市的新目標(biāo)、新追求,確立了“生態(tài)立市”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,掀起了全市動(dòng)員、全民參與生態(tài)創(chuàng)建的新熱潮。
隨后的10年,南安重點(diǎn)實(shí)施了水土保持生態(tài)修復(fù)工程、生態(tài)公益林建設(shè)與保護(hù)、生態(tài)茶果園建設(shè)、崩崗治理和小流域治理,積極開展“青山掛白”治理,進(jìn)一步規(guī)范水土保持預(yù)防監(jiān)督。
2012年-2015年,南安以被列入全省22個(gè)水土流失治理重點(diǎn)縣為契機(jī),持續(xù)加大生態(tài)縣建設(shè)力度,把水土流失治理納入“生態(tài)南安”建設(shè)的重要內(nèi)容。
30多年來(lái),南安治理水土流失面積89280公頃,其中封禁治理51180.7公頃,營(yíng)造水土保持生態(tài)林19978.6公頃,種茶果9618公頃,種草482.9公頃,坡改梯7516.9公頃,礦山跡地503公頃,崩崗治理451處。水土流失治理有效保存面積73566.8公頃,水土保持生態(tài)建設(shè)累計(jì)投入治理資金40896.86萬(wàn)元。
今年初以來(lái),南安全力開展創(chuàng)建國(guó)家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程相關(guān)工作。7月5日,南安召開創(chuàng)建國(guó)家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程動(dòng)員大會(huì),并下發(fā)《南安市創(chuàng)建國(guó)家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程實(shí)施方案》,成立了南安市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),明確了水利、國(guó)土、林業(yè)等17個(gè)單位部門的工作職責(zé)。創(chuàng)建申報(bào)驗(yàn)收工作分動(dòng)員部署、組織實(shí)施、自查申報(bào)、總結(jié)提高4個(gè)階段進(jìn)行,力爭(zhēng)2016年底通過(guò)驗(yàn)收。
水土流失治理程度達(dá)67.2%
歷經(jīng)30多年的水土保持生態(tài)建設(shè),通過(guò)實(shí)施小流域綜合治理、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)茶果園工、荒山造林綠化、生態(tài)護(hù)岸、崩崗治理、礦山跡地治理、美麗鄉(xiāng)村生態(tài)水保等“八大工程”,南安形成完善的水土流失綜合防治體系,水土流失治理程度達(dá)到67.2%,取得了明顯的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
在生態(tài)效益方面,提高了蓄水保土效益、植被覆蓋率、水源涵養(yǎng)功能。2015年南安林草覆蓋率達(dá)70.4%,森林覆蓋率達(dá)52.7%。通過(guò)構(gòu)建水土保持綜合防御體系,年增加蓄水能力4658萬(wàn)立方米,增加地下徑流23.25%。
在經(jīng)濟(jì)效益方面,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)與綠色經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展,農(nóng)業(yè)增收與農(nóng)產(chǎn)品增效雙豐收,環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)雙贏。
在社會(huì)效益方面,全民水土保持意識(shí)有了顯著提高,居民環(huán)境顯著改善,促進(jìn)了生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展,防洪減災(zāi)能力明顯增強(qiáng),優(yōu)化了土地利用結(jié)構(gòu),推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
下一步,南安市將根據(jù)省水利廳專家組意見,繼續(xù)補(bǔ)充和完善申報(bào)材料,迎接國(guó)家水利部的驗(yàn)收。(記者 黃偉勵(lì))