肯德基內(nèi)套餐也比機場外貴。
以肯德基為例,同樣商品,機場店比市區(qū)里的連鎖店要貴1到10元不等。而麥當勞已實行了細分差別定價策略。即在不同城市、不同商圈成本結(jié)構(gòu)是不同的,價格也會有所差異。
封閉型場所,乘客選擇少
上海虹橋機場和香港機場,餐飲消費與周邊商圈中的價格相差并不大。這和機場設(shè)計和經(jīng)營模式有關(guān)。虹橋機場與城市交通緊密相連,交通便捷。機場所處去的位置被城區(qū)包圍,周圍是活躍的商圈。在這種充分的競爭環(huán)境中,乘客可以走出機場,在附近的館子吃飯,不必留在機場里。
香港機場官網(wǎng)公布的餐飲種類截圖。
但是,國內(nèi)有大多數(shù)城市的機場,地處郊區(qū),周圍沒有商圈,處于一個相對封閉的環(huán)境中。機場商家數(shù)量相對較少,在市場競爭不充分的環(huán)境下,消費者往往沒有選擇余地。“別無分店”的現(xiàn)實狀況,限制了消費者的選擇權(quán)。
據(jù)杭州蕭山機場官網(wǎng)的公布,入駐機場的餐飲店鋪品牌只有22家。廣州白云機場的餐飲品牌相對較多,包括快餐、中餐、咖啡等60余個品牌。
杭州蕭山機場餐飲品牌截圖。
除了機場,高速服務(wù)區(qū)也是一個相對封閉的場所,所售商品的價格同樣不菲。浙江省政府門戶網(wǎng)站曾做過一期“高速公路服務(wù)區(qū)情況調(diào)查”。結(jié)果顯示,對服務(wù)區(qū)的停車和商品、餐飲以及汽修價格反映較為強烈。其中,認為商品、餐飲價格較高、太高的約占95%。
配套監(jiān)管法規(guī)不完善
根據(jù)2007年國家民航總局、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《民用機場收費改革的實施方案》,機場餐飲及商品價格原則上以市場調(diào)節(jié)價為主;對于市場競爭不充分的收費項目的收費標準,依據(jù)《中華人民共和國價格法》,按照定價目錄來管理。
全國主要的22家機場分布。來源:南方周末
機場商品的價格雖然放開,但配套的監(jiān)管法規(guī)尚不完善。據(jù)悉,目前物價主管部門強制性的公示執(zhí)行法律依據(jù)尚未出臺。一般來說,機場是依據(jù)各地區(qū)物價局的公示條例來執(zhí)行具體的公示程度、公示地點等公示信息,如果各地方物價局沒有專門性的條例規(guī)定,機場方一般很難主動實行。
目前,僅浙江、湖北兩省出臺過針對包括機場在內(nèi)的相對封閉區(qū)域的價格條例。此外,江蘇省在其出臺的《江蘇省價格條例》中突出強調(diào)了包括機場在內(nèi)的相對封閉區(qū)域內(nèi)的價格條例。
盡管,杭州蕭山機場在官網(wǎng)上公布了其餐飲的價格,但大多有選擇性,對普通消費者而言參考意義不大。例如,該蕭山機場涉及餐飲的品牌不下于20家,但在官網(wǎng)公示物價內(nèi)容只涉及了6家品牌,其中4家品牌都選擇性地公示了部分商品價格。而更多的國內(nèi)機場官網(wǎng),則無法查詢到其餐飲價格。
如何吃到“平價餐”
業(yè)內(nèi)人士認為,政府對機場租賃給商鋪的租金進行宏觀調(diào)控,或是最直接有效的解決辦法。2001年,某經(jīng)濟學家因一杯88元的咖啡而撰文痛斥首都機場候機樓暴利后,引起了國家相關(guān)部門的關(guān)注。原國家計委為此出臺《關(guān)于加強北京首都國際機場餐飲價格監(jiān)管有關(guān)問題的通知》,要求首都機場依法改進餐飲場地租金計收辦法,降低固定租金,督促機場平抑餐飲物價。此后,首都機場候機樓部分餐飲單品最高降幅40%。
臺灣的機場餐飲價格本來也很高,臺灣人也是一直批評“又貴又不好吃”,后來相關(guān)部門對此進行了整頓,將不同商家在機場經(jīng)營的特許費做了區(qū)隔。餐飲店家所要支付的特許費大幅降低,這直接反映在店租上,再進一步就是下調(diào)餐飲定價。目前臺灣機場餐飲,從便利店到各商家,都跟市區(qū)門店定價一致。
同時,機場內(nèi)的餐飲的價格應(yīng)由市場調(diào)節(jié),既然價格由市場決定,那政府就應(yīng)該保證這個市場有充分競爭。所以,政府不僅要對機場經(jīng)營模式、經(jīng)營活動進行必要的規(guī)范和監(jiān)管,還要對任何限制競爭、破壞公平競爭市場環(huán)境的行為進行必要的糾正,為經(jīng)營者營造公平的競爭環(huán)境,為消費者營造公平的消費環(huán)境。
轉(zhuǎn)載自財經(jīng)網(wǎng)(參考資料來源:南方周末、中國民航局網(wǎng)站、南方日報、浙江在線、北京商報、信息時報、亞心網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)等)