家事國事天下事,讓人民過上幸福生活是頭等大事。
翻開“福建賬本”,處處可見以人為本的溫度和誠意:過去一年,全省民生支出4766億元,77.5%的一般公共預算支出與民生息息相關:30個省委省政府為民辦實事項目落地見效;就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等老百姓最關心、最直接、最現實的急難愁盼問題,都是民生支出的重要領域。
省政府工作報告提出,始終錨定百姓富,扎實推進共同富裕,厚植奮勇爭先的民生根基。“如何讓老百姓的日子越過越紅火”,始終是代表委員熱烈探討、集思廣益的話題。
民生為本,夯實幸福之基
就業(yè)是民生之本。政府工作報告提出,促進高質量充分就業(yè)。
省人大代表、湄洲灣職業(yè)技術學院教授方豐霞建議,針對勞動力市場存在的“招工難”與“就業(yè)難”并存的結構性矛盾,政府應加快出臺具有操作性的產教融合政策,建立協同育人機制,推動院校與企業(yè)共建校企育人共同體、聯合制定人才培養(yǎng)方案;健全終身職業(yè)技能培訓制度,為社會失業(yè)及轉崗人員等提供社會培訓,并引入競爭考核評估問責制度;加強畢業(yè)生職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導,引導樹立正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀,賦能高質量充分就業(yè)和經濟發(fā)展。
高質量充分就業(yè)筑牢高品質生活底氣,而健康體魄則是享受幸福生活之基。近年來,一項項新舉措密織著全省人民的健康保障網。“免陪照護服務”試點就是其中之一,它為患者提供全程生活照料與基礎護理,成為破解“住院陪護難”的重要抓手。
作為一線醫(yī)務人員,省政協委員、福建醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院副院長歐啟水對此深有體會:“免陪照護服務的推廣確實解決了不少患者的實際困難,但這項服務目前還存在監(jiān)管體系低效、部門協同機制不順、護理人員專業(yè)能力不足、部分患者接受度不高的問題,直接影響了服務質量和群眾就醫(yī)體驗。”
針對這些痛點,歐啟水建議,制定全省統(tǒng)一的免陪照護服務質量標準與監(jiān)管辦法,搭建“醫(yī)院+護理質控中心+第三方服務公司”聯合監(jiān)管平臺;構建“護士—護理員—家屬”高效協同機制,消除服務中的信息差;強化護理員精準培訓與崗位標準建設,提升專業(yè)度;優(yōu)化多元成本分擔機制,形成“基礎服務有保障、個性化需求可選擇”的良性收費模式。
以文潤心,滋養(yǎng)精神家園
創(chuàng)造高品質生活,既需要強大的物質力量,也需要強大的精神力量。政府工作報告提出,加快建設文化強省,更好滿足人民群眾日益增長的多層次精神文化需求。
省人大代表、寧化縣國庫集中支付中心高級會計師吳永秀來自寧化縣,對省政府工作報告提出的“加強紅色文化遺存保護,深化革命史料、革命文物研究闡釋和展陳利用,建好用好長征國家文化公園(福建段)”等內容,倍感振奮。
她介紹,今年是中國工農紅軍長征勝利90周年,寧化是中央紅軍長征重要出發(fā)地之一。目前寧化長征國家文化公園建設項目正在推進實施,她建議,省級層面設立“長征國家文化公園建設專項補助資金”,同時在中央預算內投資儲備項目、專項債券重點扶持項目工作中,加大對寧化長征國家文化公園建設支持力度。
精神家園的滋養(yǎng)既需守護革命記憶,也需激發(fā)傳統(tǒng)文化活力。
省政協委員、福建省實驗閩劇院藝術總監(jiān)陳瓊建議,以“建筑可閱讀”城市建設理念為核心,將閩派非遺元素通過活態(tài)展示、沉浸式體驗、生活化植入等方式,融入歷史建筑、公共空間、城市街巷等各類城市景觀,讓建筑成為可觸摸、可體驗、可讀懂的非遺載體;推動非遺從“視覺展示”向“沉浸式體驗”升級,讓百姓能親身感受非遺魅力。
城鄉(xiāng)協同,描繪共榮圖景
省政府工作報告提出,加快構建山海協同聯動的協調發(fā)展格局、城鄉(xiāng)共同繁榮的融合發(fā)展格局。
縣域富民產業(yè)連接城鄉(xiāng)經濟、惠及農村農民,對推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進共同富裕具有重要意義。來自基層一線的省人大代表、大田縣前坪鄉(xiāng)福井村茶農張香春深有體會:“大田美人茶產業(yè)前景好,帶動了許多茶農致富,但仍存在標準不統(tǒng)一、品牌影響力不足等問題。”
張香春建議,從省級層面全面推進《海峽兩岸共通美人茶加工技術規(guī)程》宣傳和落實,組織兩岸專家開展標準解讀;組織針對茶企、茶農的培訓,支持兩岸高校、職校聯合培養(yǎng)茶業(yè)人才。同時,進一步支持大田縣廢棄礦山生態(tài)修復治理,為特色農業(yè)提供生態(tài)保障。
從一域到全局,推動區(qū)域協同發(fā)展,是我省構建城鄉(xiāng)融合新格局、夯實共同富裕根基的必然要求。
省政協委員、福建昭惠生態(tài)農林開發(fā)有限公司董事長林連生認為,破解我省山區(qū)縣與沿??h發(fā)展不平衡不充分問題,要充分發(fā)揮國有資本、大型企事業(yè)單位及社會各界的引領支撐作用。具體而言,要實施“國企聯村興產”攻堅計劃,建立精準結對幫扶長效機制;創(chuàng)新市場化幫扶模式,通過山海共建“產業(yè)飛地”、國企運用“母品牌+子品牌”等方式,增強山區(qū)內生造血功能;強化關鍵要素保障,優(yōu)化土地和金融政策,搭建高效常態(tài)化綜合服務平臺,促進供需匹配和項目落地。(福建日報記者 趙文娟 徐文錦)