閩南網(wǎng)4月15日訊 昨日上午，福建省人社廳副巡視員王建民在接受中國福建政府網(wǎng)專訪時表示，福建省將在全國率先探索推廣“淡旺季用工調(diào)劑”，推動實(shí)現(xiàn)人力資源的“削峰填谷”，緩解部分企業(yè)用工高峰時招工難問題。他透露說，前期相關(guān)試點(diǎn)工作，得到了人社部的肯定，并被編成工作經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)發(fā)全國各地參考借鑒。

工人借出去后
會不會被挖走？

　　王建民介紹說，所謂“淡旺季用工調(diào)劑”，就是一種優(yōu)化人力資源配置的做法，通過減少用工短時閑置，盤活人力資源的存量。目前，我省已經(jīng)形成泉州晉江市“自發(fā)運(yùn)作”、三明三元區(qū)“社區(qū)互助”、南平市“村企合作”三種典型模式，正逐步向全省推廣。

　　他介紹說，晉江企業(yè)間用工調(diào)劑主要在同地區(qū)同行業(yè)企業(yè)間開展，個別企業(yè)跨行業(yè)甚至跨地區(qū)調(diào)劑，以“企業(yè)簽訂借工協(xié)議、團(tuán)隊(duì)打包借出”為主要形式。企業(yè)間通過協(xié)商，簽訂用工調(diào)劑協(xié)議，明確用工調(diào)劑相關(guān)內(nèi)容，將包括管理人員、技工、普工在內(nèi)的工組或車間整體借出，明確借出工人的勞動關(guān)系仍保留在借出單位，由借出單位支付保底工資、繳交社會保險費(fèi)及發(fā)放工齡獎、全勤獎等；借入單位負(fù)責(zé)支付工人的生產(chǎn)性工資收入，并承擔(dān)借入期間的工傷責(zé)任和交通接送。

　　王建民說，對于不少企業(yè)擔(dān)心的員工借出后被對方企業(yè)挖走的問題，也明確約定在一定期限內(nèi)不能招用這些員工，如違約要承擔(dān)違約責(zé)任。實(shí)現(xiàn)了勞動者與兩個雇主之間的多贏。

福建省內(nèi)每個設(shè)區(qū)市
至少選一個縣試點(diǎn)

　　三明模式是由社區(qū)制定互助會章程，對用工互助內(nèi)容、工資報(bào)酬、責(zé)任義務(wù)等作規(guī)定，規(guī)范用工互助行為；自愿參與互助的企業(yè)，與社區(qū)簽訂用工互助合作協(xié)議書，服從社區(qū)用工互助會制度約定；企業(yè)需要用工互助時，以社區(qū)為中介，聯(lián)系其他企業(yè)和勞動者，三方簽訂勞動力互助協(xié)議書，開展調(diào)劑。

　　南平市模式是南平市發(fā)揮本地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力較多的優(yōu)勢探索出的合作模式，為企業(yè)與農(nóng)閑勞動力牽線搭橋，以多種形式補(bǔ)充用工短缺，如季節(jié)性使用農(nóng)閑富余勞動力等。

　　王建民介紹，接下來，將在省內(nèi)每個設(shè)區(qū)市至少選擇一個縣（市、區(qū)）開展試點(diǎn)工作。先試點(diǎn)，后評價，再推開。初步考慮按四個步驟推進(jìn)：先宣傳發(fā)動。再調(diào)查摸底，對企業(yè)淡旺季時間、調(diào)劑崗位工種、薪酬待遇等進(jìn)行細(xì)分，做好分類指導(dǎo)。然后搭建平臺，組織有意向的企業(yè)共同商議制定用工調(diào)劑框架協(xié)議，約定合作原則，規(guī)范合作行為，形成合作范本。最后開展調(diào)劑。各地人社部門進(jìn)行有針對性的指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)自主選擇調(diào)劑對象，簽訂用工調(diào)劑合同。目前，省級人社部門正在商財(cái)政部門予以試點(diǎn)專項(xiàng)資金補(bǔ)助。（海都記者 練仁福）