驗車監(jiān)管新舉措

●嚴禁官方涉足經營檢驗機構

由于歷史沿革等原因，目前一些地方公安、質檢等部門及下屬單位仍在開辦或參與經營檢驗機構，影響了公正行使監(jiān)管職權，不利于形成公平公正的競爭環(huán)境。對此，《意見》明確要求正確處理政府與市場的關系，全面推進檢驗機構社會化、市場化，公安、質檢等政府部門及下屬企事業(yè)單位、社會團體一律不得開辦檢驗機構，公安民警、質檢部門工作人員及其子女、配偶不得以任何形式參與檢驗機構經營。

對于已經開辦或參與經營的，要立即停辦、徹底脫鉤、依法清退。對拒不執(zhí)行的嚴肅追究行政責任，對內外勾結、行賄受賄或弄虛作假造成重大事故構成犯罪的，依法追究刑事責任。通過推行政府部門與檢驗機構脫鉤，由經營者轉變?yōu)楸O(jiān)管者，更公正地行使監(jiān)管職責。

加快推進系統(tǒng)聯網監(jiān)管檢驗機構要嚴格按照標準，在各檢測工位安裝視頻、數據監(jiān)控設施和系統(tǒng)，實現檢測數據實時采集、實時上傳。2015年5月1日前，須全部接入統(tǒng)一聯網監(jiān)管平臺。

●不再控制檢驗機構布局數量

近年來全國機動車保有量增長迅猛，截至2013年底達到2.5億輛，汽車保有量增至2013年的1.37億輛，10年間翻了幾番，并繼續(xù)以每年1500萬輛的速度快速增長。而檢驗機構數量的增長總體上滯后于機動車的增長速度，在一些大城市等地區(qū)表現較為突出，有些地方平均每5萬多輛汽車擁有1條檢測線，達到飽和或超飽和狀態(tài)，檢驗能力不足導致排隊長、積壓多、檢車難等矛盾。

有關負責人稱，針對這一現狀，該《意見》規(guī)定要加快檢驗機構建設?！皩ι暾堅O立檢驗機構的，只要符合法定條件，均應在規(guī)定的時間內予以批準，審批過程中要簡化手續(xù)、提高效率，不準拒絕受理申請，不準拖延審批時限，不準在法定條件外增加限制?！薄皣栏癜凑找?guī)定要求，不再通過行政規(guī)劃控制檢驗機構布局數量，確實做到由市場解決調劑供需關系，滿足人民群眾不斷增長的檢車需求?！?/P>

●強化倒查機制強調追究刑責

針對有的檢驗機構檢車不嚴格、不規(guī)范、走過場等問題，《意見》提出多項加強對檢驗機構監(jiān)管的措施：

強調檢驗機構對檢驗結果承擔法律責任，在檢驗合格標志上標明檢驗機構名稱，使檢驗機構亮明身份，接受社會監(jiān)督和責任倒查，建立可追溯的責任體制。對發(fā)生死亡交通事故的，嚴格倒查機動車檢驗情況，嚴肅處理違法違規(guī)問題，構成犯罪的依法追究刑責。

推廣應用統(tǒng)一的檢驗監(jiān)督管理系統(tǒng)，實現檢測數據實時采集、實時上傳、自動預警，通過網絡監(jiān)控、巡回檢查、檔案復核等方式，加強對檢驗機構的監(jiān)管。通過信息化系統(tǒng)建立監(jiān)管平臺遠程核發(fā)檢驗合格標志，撤回公安交管部門在檢驗機構的駐站民警，減少檢車人為因素。建立檢測抽查制度，對不符合國家標準、安裝篡改數據程序的，列入黑名單庫，并予以公布查處。《意見》還明確了出具虛假檢驗結果、指定維修或保養(yǎng)等違法違規(guī)問題的情形及罰則，規(guī)定檢驗人員接受賄賂、以權謀私，檢驗機構有篡改數據、偽造結果的，依法撤銷資格，并追究負責人和直接責任人的法律責任。