21.允許取得大陸注冊會計師資格的臺灣會計專業(yè)人士擔(dān)任自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)合伙制會計師事務(wù)所的合伙人
解讀:允許取得中國注冊會計師資格的臺灣會計專業(yè)人士擔(dān)任自貿(mào)試驗區(qū)會計師事務(wù)所合伙人。具體辦法由福建省制定,報財政部批準(zhǔn)后實施。
亮點:允許取得中國注冊會計師資格的臺灣會計專業(yè)人士擔(dān)任自貿(mào)試驗區(qū)會計師事務(wù)所合伙人。
22.允許符合規(guī)定的持臺灣方面身份證明的自然人參加護士執(zhí)業(yè)資格考試,考試成績合格者發(fā)給相應(yīng)的資格證書,在資格證書許可的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)
解讀:持臺灣方面身份證明的自然人,具有臺灣地區(qū)護理、助產(chǎn)專業(yè)學(xué)歷,其學(xué)歷經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心及下屬驗證機構(gòu)驗證認(rèn)定的人員可以申請參加護士執(zhí)業(yè)資格考試??荚囃ㄟ^后取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格證書,注冊后可以在許可的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。
亮點:我省自貿(mào)試驗區(qū)成為首個允許臺灣地區(qū)護士執(zhí)業(yè)的區(qū)域。
23.允許取得臺灣藥劑師執(zhí)照的持臺灣方面身份證明文件的自然人在取得大陸《執(zhí)業(yè)藥師資格證書》后,按照大陸《執(zhí)業(yè)藥師注冊管理暫行辦法》等相關(guān)文件規(guī)定辦理注冊并執(zhí)業(yè)
解讀:已獲得臺灣職業(yè)藥師資格認(rèn)可的臺籍從業(yè)人員,允許免于大陸執(zhí)業(yè)藥師考試,直接申請執(zhí)業(yè)藥師資格,并允許其在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)相關(guān)醫(yī)藥企業(yè)執(zhí)業(yè)。
亮點:允許直接申請執(zhí)業(yè)藥師資格,并在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)相關(guān)醫(yī)藥企業(yè)執(zhí)業(yè)。
24.支持自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展兩岸電子商務(wù),允許符合條件的臺商在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)試點設(shè)立合資或獨資企業(yè),提供在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)( 僅限于經(jīng)營類電子商務(wù)),申請可參照大陸企業(yè)同等條件
解讀:允許符合條件的臺商參照大陸企業(yè)同等條件,在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)申請設(shè)立合資或獨資企業(yè),從事經(jīng)營類電子商務(wù)。
亮點:外方主要投資者可參照內(nèi)資企業(yè)同等條件,取消具有經(jīng)營基礎(chǔ)電信或增值電信業(yè)務(wù)的良好業(yè)績和運營經(jīng)驗的要求,可直接申請設(shè)立合資或獨資企業(yè),提供在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)(僅限于經(jīng)營類電子商務(wù))。
25.對臺灣地區(qū)輸往自貿(mào)試驗區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、食品和花卉苗木等產(chǎn)品試行快速檢驗檢疫模式
解讀:在風(fēng)險分析、建立質(zhì)量安全源頭管理機制等的基礎(chǔ)上,對臺灣地區(qū)部分輸往自貿(mào)試驗區(qū)的食品、農(nóng)產(chǎn)品、化妝品,試行“源頭管理、口岸驗放”快速通關(guān)模式。
亮點:將進口臺灣食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫工作向前延伸,建立食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭管理機制。有助于降低進口口岸抽檢比例,提升口岸通關(guān)速度,促進兩岸食品農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展。
26.進一步優(yōu)化從臺灣進口部分保健食品、化妝品、醫(yī)療器械、中藥材的審評審批程序
解讀:按照相關(guān)規(guī)定,進口保健食品、化妝品、中藥材和醫(yī)療器械(以下簡稱“三品一械”)的審評、審批及備案權(quán)限屬于國家食品藥品監(jiān)督管理總局。國家食品藥品監(jiān)督管理總局將把臺灣產(chǎn)部分保健食品營養(yǎng)補充劑、非特殊用途化妝品、臺灣使用二十年以上的中藥材和Ⅰ類醫(yī)療器械的審評審批及備案權(quán)限下放到福建省食品藥品監(jiān)管局。
亮點:福建是國家唯一賦予臺灣部分進口“三品一械”審評、審批和備案權(quán)限的省份。加快“三品一械”的審評、審批速度。
27.加快落實臺灣車輛在自貿(mào)試驗區(qū)與臺灣之間便利進出境政策,推動實施兩岸機動車輛互通和駕駛互認(rèn),簡化臨時入境車輛牌照手續(xù)
解讀:一是放寬臺灣地區(qū)臨時入閩機動車和駕駛?cè)松觐I(lǐng)牌照范圍,因經(jīng)貿(mào)活動、居民往來或經(jīng)大陸主管部門批準(zhǔn)參加有組織的旅游、比賽以及其他交往活動等需要,可以申領(lǐng)臨時入閩機動車號牌、行駛證和臨時駕駛許可。二是放寬臺灣地區(qū)臨時入閩車輛行駛區(qū)域,臨時入閩的臺灣地區(qū)機動車經(jīng)許可可以在福建省行政區(qū)域范圍內(nèi)行駛。三是在全省車輛管理所和平潭、廈門等客滾航線口岸建立服務(wù)臺胞綠色通道,“一窗式”辦理臺灣地區(qū)臨時入閩機動車號牌、行駛證和臨時駕駛許可。四是在臨時入閩機動車號牌、行駛證和臨時駕駛許可有效期內(nèi),臺灣地區(qū)機動車和駕駛?cè)丝梢远啻稳氤鑫沂⌒姓^(qū)域,無需重復(fù)申領(lǐng)臨時入閩機動車號牌、行駛證和臨時駕駛許可。五是試行將臺灣地區(qū)臨時入閩機動車號牌、行駛證和臨時駕駛許可業(yè)務(wù)下放至符合條件的縣級公安機關(guān)交管部門辦理。六是臺灣地區(qū)機動車在海關(guān)準(zhǔn)許入閩憑證有效期內(nèi),臨時入閩機動車和行駛證有效期滿的,可以再次申領(lǐng)臨時入閩機動車號牌、行駛證;臺灣地區(qū)駕駛?cè)嗽谌氤鼍成矸葑C件上簽注的準(zhǔn)許入境期限內(nèi),臨時駕駛許可有效期滿的,可以再次申領(lǐng)臨時駕駛許可。七是臺灣地區(qū)臨時入閩機動車號牌、行駛證和臨時駕駛許可期滿后再次申領(lǐng)的,可以在福建省任意地市辦理,并試行網(wǎng)上、電話辦理等快捷方式,臺胞集中的地方可預(yù)約上門辦理。八是臺灣地區(qū)駕駛?cè)伺R時駕駛許可有效期滿再次申領(lǐng),距上一次核發(fā)不滿一年的,免予參加道路交通安全法律、法規(guī)學(xué)習(xí)。九是對臨時入境臺灣駕駛?cè)?,除可以駕駛自帶機動車或者租賃的大陸地區(qū)機動車外,允許駕駛臨時入閩的其他臺灣機動車。十是辦理臺灣地區(qū)臨時入閩機動車號牌、行駛證和臨時駕駛許可期限從三個工作日縮短到一個工作日,對經(jīng)審查提交的證明、憑證和查驗機動車符合要求的,做到立等即取。
亮點:一是將對象范圍作進一步擴大。二是將申領(lǐng)對象的活動范圍放寬至福建全境。三是取消了申領(lǐng)地場所的限制,將辦理臺灣地區(qū)臨時入閩機動車號牌、行駛證和臨時駕駛許可放寬至全省車輛管理所和平潭、廈門等客滾航線口岸,并要求開辟綠色通道,“一窗式”辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。四是規(guī)定在期限內(nèi)臺灣地區(qū)機動車和駕駛?cè)丝梢远啻稳氤鑫沂⌒姓^(qū)域,無需重復(fù)申領(lǐng)臨時入閩機動車號牌、行駛證和臨時駕駛許可。五是將事權(quán)下放至縣級公安機關(guān)交通管理部門。六是進一步明確了臨時入境機動車和駕駛?cè)伺普湛稍俅紊觐I(lǐng)。七是對辦理方式進行了創(chuàng)新。八是考慮到再次申領(lǐng)臨時入閩機動車駕駛許可的人員已掌握大陸有關(guān)道路交通法律法規(guī),免予再次學(xué)習(xí)。九是放寬了準(zhǔn)駕的范圍。十是進一步方便臺胞辦理業(yè)務(wù),要求做到立等可取。
28.完善人民幣涉外賬戶管理模式,簡化人民幣涉外賬戶分類,促進跨境貿(mào)易、投融資結(jié)算便利化
解讀:自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)居民或非居民主體可以通過自由貿(mào)易賬戶或人民幣銀行結(jié)算賬戶辦理自貿(mào)試驗區(qū)金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)。
亮點:探索人民幣投資與外債賬戶簡化管理,如將直接投資外匯登記下放銀行辦理等業(yè)務(wù),推進人民幣資本項下業(yè)務(wù)便利化。促進跨境貿(mào)易、投融資結(jié)算便利化。
29.自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)試行資本項目限額內(nèi)可兌換,符合條件的機構(gòu)限額內(nèi)自主開展直接投資、并購、債務(wù)工具、金融類投資等交易
解讀:對符合一定條件的機構(gòu),允許其在一定限額內(nèi)自主開展直接投資、并購、債務(wù)工具、金融類投資等交易。
亮點:限額內(nèi)資本項目可兌換。
30.外商直接投資項下外匯資金意愿結(jié)匯,進一步提高對外放款比例
解讀:在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi),外商直接投資項下經(jīng)所在地外匯局辦理出資權(quán)益確認(rèn)的外匯資金,可根據(jù)企業(yè)實際需要在銀行辦理結(jié)匯。對外放款比例由所有者權(quán)益的30% 提高到更高比例。
亮點:外商投資企業(yè)外匯資本金由支付結(jié)匯制改變?yōu)橐庠附Y(jié)匯制。對外放款比例提高。增強企業(yè)資金使用自主性,放寬境外放款金額限制,提高資金使用效率,降低運營成本。