黨的二十屆四中全會提出，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，泉州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“開發(fā)區(qū)”）立足“園區(qū)即城區(qū)、廠區(qū)即社區(qū)”的區(qū)情實際，以“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”黨建工作機制為抓手，推動園區(qū)、廠區(qū)、小區(qū)聯(lián)動共生、協(xié)同發(fā)展，為產(chǎn)城人深度融合注入強勁紅色動能，走出一條黨建引領(lǐng)國家級開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的特色路徑。

　　全區(qū)聯(lián)動，構(gòu)建黨建共同體，下好共建“一盤棋”

　　“從寧夏過來，最擔心的就是不熟悉當?shù)厍闆r‘多頭跑’，現(xiàn)在不僅順利落地，片區(qū)助企服務(wù)員還主動上門講政策、解難題，我們的發(fā)展信心更足了！”近日，在開發(fā)區(qū)清濛科創(chuàng)園內(nèi)，福建廣夏計量檢測有限公司負責人楊學斌的感慨，道出了開發(fā)區(qū)以“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”黨建工作機制統(tǒng)籌全區(qū)“一盤棋”的生動實踐。

　　為破解條塊分割、聯(lián)動不足痛點，提升服務(wù)企業(yè)整體效能，開發(fā)區(qū)依據(jù)“地域相近、廠區(qū)相鄰”原則科學劃分三大片區(qū)，設(shè)立片區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會，由區(qū)領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系、區(qū)直部門包片負責，構(gòu)建形成“區(qū)黨工委高位統(tǒng)籌、片區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會牽頭落實、片區(qū)內(nèi)黨組織協(xié)同推進”的“1+3+N”聯(lián)動體系，為“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”筑牢組織根基。

　　開發(fā)區(qū)將規(guī)上企業(yè)、高新企業(yè)、專精特新企業(yè)培育情況，納入片區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會會議會商核心內(nèi)容，逐片區(qū)梳理培育清單、建立精準培育庫，逐一明確培育措施、責任人員和時間節(jié)點，實行全程跟蹤服務(wù)。依托“季推進、月聯(lián)席、周例會”常態(tài)化調(diào)度機制，片區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會定期收集、精準協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展難點堵點，推動“三區(qū)”黨組織結(jié)成112個聯(lián)創(chuàng)對子，開展聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)學聯(lián)講等活動130多場次。截至目前，三大片區(qū)累計召開協(xié)商會議近30次，解決環(huán)境整治、設(shè)施共享、人才服務(wù)等跨領(lǐng)域難題75項，實現(xiàn)從“單兵作戰(zhàn)”到“協(xié)同聯(lián)動”的根本轉(zhuǎn)變。

　　全域協(xié)同，打造發(fā)展共同體，織密共享“服務(wù)圈”

　　“這樣的宣講太及時了，把復雜的政策拆解得明明白白，為我們下一步增資擴產(chǎn)指明了方向。”日前，多場聚焦“工改工”“工改商”的政策宣講會在開發(fā)區(qū)各企業(yè)舉行。區(qū)直相關(guān)部門負責人面對面解讀市級新政，為企業(yè)送上低效用地盤活、提容增效的“操作指南”，獲得企業(yè)一致點贊。這正是“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”機制下，片區(qū)助企服務(wù)員靠前服務(wù)、政策精準滴灌的生動縮影。

　　開發(fā)區(qū)以“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”為紐帶，緊扣企業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化服務(wù)抓手，推動黨建賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中加速成長。一支由熟悉惠企政策、業(yè)務(wù)過硬的黨員骨干組成的“片區(qū)助企服務(wù)員”隊伍應(yīng)運而生，他們定期深入片區(qū)、走進企業(yè)，常態(tài)化開展政策宣講、需求摸排，點對點掛鉤重點培育工業(yè)企業(yè)，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，全程幫辦代辦高新企業(yè)及專精特新企業(yè)申報等手續(xù)，成為行走在產(chǎn)業(yè)鏈上的“紅色店小二”。目前已精準幫扶75家重點培育工業(yè)企業(yè)，解決發(fā)展難題64件。

　　開發(fā)區(qū)著眼企業(yè)全生命周期成長，不斷豐富“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”功能載體和實踐點位，將服務(wù)觸角延伸至每個關(guān)鍵節(jié)點。以“黨建+”鄰里中心為核心陣地，融合建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心、綜治中心，推動17個職能部門集中進駐，實現(xiàn)“一站統(tǒng)享”；精準布局企業(yè)服務(wù)驛站、勞動服務(wù)驛站、博士（后）驛站，聯(lián)動“清親清濛”政務(wù)平臺，整合多元服務(wù)，編織起全程護航的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　在這張“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的支撐下，開發(fā)區(qū)企業(yè)培育成效日益顯現(xiàn)：11家骨干企業(yè)加速成長為規(guī)上工業(yè)企業(yè)，28家企業(yè)躋身省級專精特新行列，22家企業(yè)獲評省級科技小巨人，集聚國家高新技術(shù)企業(yè)70家，生動詮釋了“黨建強、發(fā)展強”的硬道理。

　　全員發(fā)力，夯實治理共同體，繪就共治“同心圓”

　　企業(yè)的成長離不開穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，職工的安居方能樂業(yè)。在“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”機制下，廠區(qū)與小區(qū)交融共生，企業(yè)發(fā)展與民生福祉同頻共振。

　　“以前樓道消防栓沒水是個很大的安全隱患，現(xiàn)在整改完了，大伙兒心里踏實多了！”隨著嘉龍尚都小區(qū)消防維修改造完成竣工驗收，居民裘阿姨的“心頭事”終于放下。讓老舊小區(qū)的消防栓“活”起來，正是“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”治理疏通民生末梢堵點的鮮活樣本。

　　在片區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各黨支部建立起“需求、資源、項目”三張清單機制，精準對接居民群眾的急難愁盼，廣泛發(fā)動、充分發(fā)揮公益服務(wù)、善治穩(wěn)基、糾紛調(diào)解等各領(lǐng)域44支“海絲先鋒”黨員突擊隊作用。目前累計解決日常維修、安全巡查等問題160多件，已推動5個老舊小區(qū)完成外墻脫落改造，13個小區(qū)解決消防無水問題，新建電動自行車充電設(shè)施508個。

　　依托“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”機制，開發(fā)區(qū)推動黨員力量下沉，1300多名黨員與1.2萬名職工結(jié)對連心，263名在職黨員到小區(qū)報到履責，在協(xié)同聯(lián)動中打通痛點、化解難題。連續(xù)多年開辦企業(yè)職工子女托育班、開設(shè)“園區(qū)七點半”職工夜校，升級“就業(yè)服務(wù)指南”小程序，構(gòu)建起多元協(xié)同的基層服務(wù)新格局，讓園區(qū)既有產(chǎn)業(yè)“硬實力”，更有民生“軟實力”。

　　站在“十五五”開局之年，泉州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)正以“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”為強勁引擎，持續(xù)深化片區(qū)聯(lián)動、全域協(xié)同、全員發(fā)力的治理模式，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為園區(qū)敢為、企業(yè)敢干、人才敢闖的澎湃動能，推動產(chǎn)城人深度融合，奮力書寫國家級開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　?。ê谓?林劍波 陳若榕）