近日，中共石獅市委全面深化改革委員會(huì)印發(fā)《石獅市市屬國(guó)有企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)投資項(xiàng)目實(shí)施方案》，全面落實(shí)省委高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超和市委“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型實(shí)業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范市屬國(guó)有企業(yè)階段性參股高質(zhì)量高科技項(xiàng)目工作。

　　《方案》明確，石獅市獅城資本運(yùn)營(yíng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“資本運(yùn)營(yíng)公司”）按照“政府引導(dǎo)、科學(xué)決策、規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，充分發(fā)揮國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)作用，引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本共同參與，通過市場(chǎng)化運(yùn)作促進(jìn)國(guó)有資本合理流動(dòng)，服務(wù)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略需要。

　　本著“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一管理”原則，資本運(yùn)營(yíng)公司的項(xiàng)目投資、管理、退出等重大事項(xiàng)在市招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展。資本運(yùn)營(yíng)公司資金來(lái)源主要包括：市國(guó)投集團(tuán)、市產(chǎn)投集團(tuán)資金投入，資金存放銀行收益，政府專項(xiàng)資金，資本運(yùn)營(yíng)公司投資退出返還的本金及收益等。

　　資本運(yùn)營(yíng)公司配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好項(xiàng)目前期盡職調(diào)查，并協(xié)助與項(xiàng)目方談判項(xiàng)目落地事宜；向招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目落地、運(yùn)營(yíng)及退出過程中出現(xiàn)的重大問題；根據(jù)市委、市政府或招商工作小組會(huì)議紀(jì)要精神，確立最終方案并與項(xiàng)目方商定合作事項(xiàng)，簽署項(xiàng)目合同或協(xié)議、公司章程，開展投資事宜；切實(shí)履行出資人職責(zé)，建立健全監(jiān)督管理制度。

　　項(xiàng)目投資要求方面，根據(jù)市委、市政府招商引資和推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的需要，通過股權(quán)投資等市場(chǎng)化方式開展投資；投資領(lǐng)域應(yīng)符合本市城市功能定位和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向；資本運(yùn)營(yíng)公司原則上對(duì)投資項(xiàng)目參股不控股，不參與所投資項(xiàng)目的日常經(jīng)營(yíng)管理，行使項(xiàng)目出資人權(quán)益主要通過章程約定向項(xiàng)目公司委派董監(jiān)事、財(cái)務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)管，以及對(duì)項(xiàng)目重大事項(xiàng)的參與決策等方式。

　　《方案》明確，資本運(yùn)營(yíng)公司應(yīng)恪盡職守，勤勉盡責(zé)，切實(shí)履行出資人職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)公司以及所投資項(xiàng)目的管理，降低投資風(fēng)險(xiǎn)?！斗桨浮愤€對(duì)投資管理、績(jī)效考核與監(jiān)督作出了具體規(guī)定。（記者楊朝樓）