盛夏時節(jié),走進(jìn)錦尚鎮(zhèn)港前村,道路整潔,屋舍儼然,路兩旁的香樟綠意盎然。在村委會大樓正對面,工人們正對一棟棟風(fēng)格統(tǒng)一的聯(lián)排新房進(jìn)行澆筑封頂。“其中一棟就是我們家的,應(yīng)該在年底,我們一家五口就可以住上新房了!”看著已初具規(guī)模的新房,村民李大伯臉上洋溢著幸福的微笑。
和村民李大伯一樣期待的,還有石獅市人大代表、港前村委會主任李進(jìn)太。“這是我們村第一批按照村莊規(guī)劃,以移代征,統(tǒng)一用村集體閑置土地建設(shè)的安置房。”李進(jìn)太稱,自當(dāng)選市七屆人大代表以來,他便把改善村民居住環(huán)境作為頭等民生大事來抓。
改善環(huán)境,規(guī)劃先行。2016年,李進(jìn)太舉全市農(nóng)村之先河,邀請省規(guī)劃設(shè)計院對港前村進(jìn)行了全面規(guī)劃,明確居住區(qū)、文體休閑區(qū)和紡織基地配套服務(wù)區(qū)等功能分區(qū)。同時,制定具體實(shí)施方案,以“分步走”的辦法著力推進(jìn)港前村改造建設(shè)。
為確保方案得以順利推進(jìn),李進(jìn)太再次大膽創(chuàng)新,將港前村60多畝集體土地規(guī)劃為村民房屋建設(shè)安置用地,嚴(yán)格按照“一戶一宅”政策,采取“以移代征”“拆一補(bǔ)一”的辦法移位翻建危舊房屋,并統(tǒng)一規(guī)劃房屋坐落、水電安裝、外裝修樣式等基礎(chǔ)建設(shè)。“通過移位集中翻建,第一,可以解決村莊規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi)民房翻建土地使用問題;第二,可破解農(nóng)村‘有新房無新村’現(xiàn)象;第三,可有效避免大拆大建、資源浪費(fèi)。”李進(jìn)太提出的移位集中翻建得到了村民的廣泛認(rèn)可。
然而,由于房屋移位建設(shè)審批條件控制較為嚴(yán)格,移位翻建一度陷入停滯狀態(tài)。“不少村民就等著這次翻建的機(jī)會住新房,心里著急?。?rdquo;為此,在當(dāng)年召開的市七屆人大一次會議上,李進(jìn)太提出了《關(guān)于支持港前村按照村莊規(guī)劃實(shí)施危舊房屋移位建設(shè)的建議》,建議市政府出臺相關(guān)政策,對港前村道路、綠化等控制區(qū)域內(nèi)房屋翻建予以移位安置,確保村莊規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利推進(jìn)。該建議得到了市委、市政府及相關(guān)部門的高度重視,把港前村作為危舊房屋移位翻建改造試點(diǎn)。
“現(xiàn)在村里有60戶村民申請移位翻建,其中第一批27宗房屋已在建,還有第二批33宗等待部門審批。”李進(jìn)太表示,第一批翻建的房屋建好后將進(jìn)行“小區(qū)式”管理,同時村委會也將帶領(lǐng)村民們對周圍的環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,增設(shè)一些口袋公園、文化娛樂設(shè)施等,讓村民在家門口就可以過上城市生活?。ㄓ浾吡指婚牛?/p>