整治
查扣難舉證難
“黑車”難消滅
“要想徹底查處、消滅‘黑車’,目前來說,幾乎是不可能的?!笔薪煌ňC合執(zhí)法支隊(duì)一位負(fù)責(zé)人坦言,對(duì)地下營(yíng)運(yùn)車輛的查處存在很多難點(diǎn)。
首先是查扣難。一些職業(yè)“黑車戶”警惕性高、反偵查能力強(qiáng),經(jīng)常會(huì)和執(zhí)法人員玩起“躲貓貓”。而且,一些“黑車”司機(jī)看到有人執(zhí)法,就會(huì)故意繞開,有的甚至?xí)_關(guān),非常危險(xiǎn)。
不過,查處“黑車”的最大難點(diǎn)在于取證難,主要表現(xiàn)為乘客不配合?!爸挥蟹欠I(yíng)運(yùn)車輛的司機(jī)和乘客發(fā)生了金錢交易關(guān)系,而且雙方都承認(rèn),或者我們有足夠的證據(jù),才能做出處罰。而難點(diǎn)恰恰在乘客不配合,有的司機(jī)和乘客事先串通好,謊稱朋友或親戚,讓我們無從下手?!边@位負(fù)責(zé)人說。
記者從市交通綜合執(zhí)法支隊(duì)翔安大隊(duì)了解到,今年以來,他們共處罰了29部非法營(yíng)運(yùn)車輛,但也有十幾次,雖然抓到了,但苦于證據(jù)不足,只能眼睜睜地放走。
求解
增加正規(guī)車輛 提高服務(wù)質(zhì)量
“既然消滅不了‘黑車’,何不把他們正規(guī)化?”市民黃先生提出這樣的建議,他說,這種“招安”的做法,并不是無稽之談,在北京、南京已經(jīng)有了先例,有的是把“黑車”司機(jī)納入正規(guī)出租車隊(duì)伍,有的是把司機(jī)轉(zhuǎn)型為公交車駕駛員。
地下營(yíng)運(yùn)車輛的存在,一定程度上反映了出租車服務(wù)還有未覆蓋的范圍?!巴部当姵鲎廛嚬景肽昵坝稚暾?qǐng)50部車,目前還在審批中。”同安區(qū)運(yùn)管所蘇副所長(zhǎng)表示,出租車牌照的批復(fù)對(duì)于主管部門來說也是一個(gè)難題?!芭鷱?fù)過多,市場(chǎng)被更多人分割,司機(jī)可能賺不到錢,過少又不能滿足出行的需求。這樣大家都會(huì)有意見。”
根據(jù)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租汽車營(yíng)運(yùn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,擬從事出租汽車經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,必須取得出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)。而出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于政府調(diào)控的范圍,實(shí)行總量控制原則,由政府主管部門制定。
“‘地下召車’快速反應(yīng),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)模式,或許還可以給正規(guī)出租車公司提供借鑒?!睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。