廈門的生態(tài)保護是全方位的。余興光說，廈門已把對林地、農(nóng)田、河流、水庫、濕地、綠地、海洋生態(tài)納入系統(tǒng)保護，構(gòu)筑了“山海相護、陸海相通”生態(tài)大格局。建議廈漳龍三市下一步對九龍江流域水環(huán)境的治理，要向河口海區(qū)的生態(tài)安全大格局拓展，實現(xiàn)陸海互動、海陸統(tǒng)籌，綜合治理流域污染。

　　資金使用成效要評估

　　對于流域生態(tài)補償機制，余興光說，促進上游生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展，有利于流域保護與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，不過，應(yīng)對補償資金的成效進行評估，資金扶持也要抓住重點，突出成效，以點帶面，突出小流域試點示范，突出預(yù)警機制建設(shè)。

　　余興光參與了國家發(fā)改委的生態(tài)補償立法調(diào)研，他說，閩江、九龍江問題已作為案例納入了研究范圍，從這些年三市合力治理九龍江流域水環(huán)境成效看，立法保護九龍江流域積累了許多經(jīng)驗，有條件先行一步。

　　【廈漳龍三市政府“治水”舉措】

　　廈門——

　　●抓緊建立交界斷面水質(zhì)監(jiān)測考核機制。去年底，我市和漳州市已在九龍江北溪上游石龜頭新建兩市水質(zhì)監(jiān)測考核斷面達成一致意見，現(xiàn)正開展站房選址征地等前期工作。

　　●多方拓寬治理專項資金籌措渠道。鑒于當(dāng)前九龍江流域水環(huán)境綜合整治任務(wù)多、所需資金投入量大，要進一步拓寬九龍江流域水環(huán)境治理專項資金籌措渠道，積極爭取中央財政有關(guān)專項資金支持，增加省級財政資金預(yù)算。

　　●妥善解決飲用水源一級保護區(qū)遺留的環(huán)境問題。目前，北溪廈門飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)仍有江東建材廠、碎石場、水產(chǎn)育苗場等影響水源安全的企業(yè)存在，三市要以共同保護九龍江流域水環(huán)境為契機，協(xié)調(diào)有關(guān)責(zé)任部門盡快妥善解決上述問題。

　　漳州——

　　●下發(fā)通知要求，要求省級以上工業(yè)園區(qū)必須于今年年底前實現(xiàn)污水集中處理。

　　●今年計劃投入3.52億元，實施66公里河道整治，計劃9月底完成整治。

　　●今年市、區(qū)計劃投入3.52億元，實施66公里河道整治，重點開展河道清淤、引水工程、河岸“兩違”拆占、養(yǎng)殖污染整治、沿河污水截流等，計劃9月底完成整治。

　　●推動規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶采取生態(tài)養(yǎng)殖方式或?qū)嵤┤^程綜合治理，實現(xiàn)達標(biāo)排放。加快病死畜禽無害化處理。

　　●為沿江支流建立檔案，從源頭上控制污染源產(chǎn)生，改善小流域水質(zhì)。對群眾反映強烈的突出問題，給予限期治理或掛牌督辦，逾期整改不到位的予以通報、約談。

　　龍巖——

　　●2014-2015年預(yù)計投入5億元左右，用于九龍江流域其他區(qū)域的養(yǎng)殖業(yè)清理整治。

　　●重點整治項目今年有16個，目前已完成項目2個，完成一半以上工程量的項目有7個。

　　●2016年底，全面完成雁石等6個鎮(zhèn)的生豬養(yǎng)殖業(yè)污染整治。

　　●重點河段、重點區(qū)域、重點庫區(qū)開展“生態(tài)控藻”項目工程，提高水體生態(tài)功能。

　　●治理 “海漂垃圾”，新羅區(qū)、漳平市實行承包經(jīng)營責(zé)任制，攔截、打撈沿河各級水電站庫區(qū)垃圾、水葫蘆并進行無害化處理。(記者 陳鐫娟 整理)

　　【代表原聲】

　　要引導(dǎo)生豬養(yǎng)豬業(yè)向生態(tài)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，落實每個環(huán)節(jié)，每滴廢水都不要入江，好山才能有好水。生態(tài)補償，關(guān)鍵是落實到位、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一，發(fā)揮最大效益，讓百姓從中得到好處、愿意配合，治理措施才能有效、不會出現(xiàn)污染反彈。

　　——孫颯梅(市人大代表、市環(huán)境監(jiān)測中心站副站長、教授級高工)

　　這次視察看的點都是好的，還有很多未整治的沒看，比如養(yǎng)殖業(yè)，移來移去、關(guān)了再開的還是有的。整治流域水環(huán)境，要投入多少錢才夠?整治工作不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。三市《共識》要體現(xiàn)問責(zé)制。對九龍江流域內(nèi)的重大項目、重要決策，如生態(tài)補償機制、養(yǎng)殖業(yè)專項治理等，三市人大常委會和人大代表，可以共同提出。建議探討提高一點水價，建立九龍江流域水環(huán)境整治的專項基金，對上游適當(dāng)補償、?？顚Ｓ谩?/p>

　　——饒作勛(龍巖市人大常委會主任)

　　現(xiàn)在是井水犯了河水、河水也犯了井水，因為支流連在了一起。因此，治理九龍江流域水環(huán)境，得主流、支流一起治。這次視察行動，等于給政府部門上了“發(fā)條”，明年漳州怎么辦?要拿出成效向三市人民交代，我們要以這次視察為動力，推動工作落實。

　　——吳玉輝(漳州市人大常委會主任)