表面上看，似乎相當明確，水運、海事、轄區(qū)，對小木船都有監(jiān)管責任。“但是，對于小木船以及接收木船的渡口的監(jiān)管，卻常常被忽視，管理有所缺失。”一位不愿意具名的業(yè)內(nèi)人士說。

　　在碼頭渡口暗訪的這幾天，導報記者也發(fā)現(xiàn)，高峰時期，人來人往、人來貨往的混亂渡口，卻幾乎見不到管理人員的身影。“還有一個問題便是，即便有管理，也是各自為政，沒有相互配合共同把關(guān)。”上述人士說，這導致的問題便是“看似都有管，其實啥都沒管著”。

　　比如超載。目前，小木船最嚴重的問題之一便是超載。有部門說，在我們監(jiān)管范圍內(nèi)的時候，就已經(jīng)超載了。還有部門說，超載的船已經(jīng)開出了，到對岸了，總不能讓乘客不上岸吧。“說自己管不了的，多是在推諉。”一位業(yè)內(nèi)人士直言，“只要真正各司其職、共同把關(guān)，在源頭把控住，并嚴格執(zhí)法加大處罰力度，治理一個超載并不是難事。”“這正應了一句話，一個和尚有水喝，三個和尚沒水喝。”有專家調(diào)侃。

　　記者觀察

　　曾經(jīng)發(fā)揮很大作用 如今只減不增，引導退市

　　說到小木船，很多部門都會提到“歷史遺留問題”。

　　水運部門有關(guān)人士說，廈門是一個多島嶼的濱海城市，長久以來，小木船就作為島間運輸?shù)墓ぞ?，方便市民出行、生活。曾?jīng)，木船發(fā)揮了很大的作用，例如水文監(jiān)測、逝者運輸、航道疏通、臨時救援、為海上大貨船運送補充生活用品（大船無法靠近），還有鼓浪嶼民生物資的運送等。

　　隨著時代發(fā)展變遷，進出島大橋也使得陸地交通越來越便利，這類小木船的數(shù)量也越來越少。同時，水運部門也在調(diào)控，原則上“只減不增”。今年初，這類木船還有90艘，現(xiàn)在已剩下79艘。

　　按國家相關(guān)規(guī)定，小木船的使用年限是30年。這79艘船大多是上世紀90年代初、中期下水，大多有20年的船齡。水運部門說，雖然這些木船都有正規(guī)的運營執(zhí)照，但絕不會像出租車那樣報廢之后換一輛掛牌繼續(xù)開，而是會直接退出市場。

　　這些木船船員大多是農(nóng)民，政府曾經(jīng)出臺鼓勵政策，讓這些農(nóng)民上岸做生意，但不少人還是留在海上。這幾年，水運部門不再批牌照，希望通過自然淘汰，引導客渡船慢慢退出市場。

　　去年3月，翔安區(qū)最后一艘木船退役后，海滄成為廈門最后一個保留有較多客運木船的區(qū)域。“海滄之所以能保留那么多木船，主要是因為離鼓浪嶼近，島上物資供給基本靠這些木船運輸。”有關(guān)人士說。