（二）“美麗廈門”城市目標(biāo)

　　1、國(guó)際層面——國(guó)際知名的花園城市。廈門素有“海上花園”的美譽(yù)，2002年獲E類（特大城市類）國(guó)際花園城市第一名。廈門將憑借獨(dú)特的城市空間格局，充滿魅力的城市景觀，開放包容的文化內(nèi)涵，健康的城市生活，國(guó)際水準(zhǔn)的硬件設(shè)施與軟環(huán)境，建設(shè)成為國(guó)際知名的花園城市。

　?。?）獨(dú)特化的城市空間：以“城在海上、海在城中”，“山海相連、城景相依”獨(dú)特的海上花園城市空間格局享譽(yù)世界。

　?。?）魅力化的城市景觀：山海相連、花團(tuán)錦簇的城市景觀，曲折蜿蜒、尺度多樣的魅力灣區(qū)，具有世界知名度的浪漫海岸線。

　?。?）國(guó)際化的城市環(huán)境：具備國(guó)際水準(zhǔn)的交通、信息等硬件環(huán)境，與國(guó)際接軌的開放包容文化、公共管理軟件環(huán)境，成為在經(jīng)濟(jì)、文化、旅游、人居環(huán)境等方面具有國(guó)際影響力的城市。

　?。?）健康化的城市生活：以宜人的氣候，四季變化的豐富景致，完善的公共設(shè)施，居民主動(dòng)積極參與的和諧積極的社會(huì)氛圍，成為踐行健康生活方式的宜居城市。

　　（5）多元化的城市文化：進(jìn)一步突顯中西文化交融、民俗與高雅共生、傳統(tǒng)與現(xiàn)代并存、國(guó)際性與地方性共榮的文化內(nèi)涵。

　　圖2-2-1鷺江勝景圖

　　2、國(guó)家層面——美麗中國(guó)的典范城市。根據(jù)十八大“建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的要求，廈門規(guī)劃在以下五方面成為典范城市：

　　（1）資源節(jié)約型城市：以集約利用資源保護(hù)生態(tài)環(huán)境，大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推動(dòng)節(jié)能減排，建設(shè)節(jié)水型城市，集約高效利用土地，成為資源節(jié)約型城市。

　?。?）環(huán)境友好型城市：充分保護(hù)良好的自然生態(tài)環(huán)境本底，加強(qiáng)森林、水庫(kù)、溪流、濕地的保護(hù)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，保護(hù)生物多樣性，構(gòu)建科學(xué)合理的生態(tài)安全格局。城市建設(shè)與自然環(huán)境有機(jī)結(jié)合，按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則優(yōu)化城市建設(shè)布局，成為環(huán)境友好型城市。

　?。?）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型城市：以美好環(huán)境吸引和聚集人才，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型城市。

　?。?）文化交融型城市：保護(hù)和發(fā)揚(yáng)地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保護(hù)獨(dú)特的地方城市風(fēng)貌和非物質(zhì)文化，吸收融匯中外各地優(yōu)秀文化，成為文化交融型城市。

　?。?）社會(huì)和美型城市：美好人居環(huán)境與和諧社會(huì)建設(shè)相互促進(jìn)，以美好環(huán)境的各項(xiàng)建設(shè)為載體，發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與，成為美好環(huán)境與和諧社會(huì)共同締造的社會(huì)和美型城市。

　　圖2-2-2城市名片示意圖

　　3、對(duì)臺(tái)層面——兩岸交流的窗口城市。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的總體部署，深入貫徹落實(shí)《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和深化兩岸交流合作的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先試驗(yàn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，以配套推進(jìn)區(qū)域合作、行政管理、對(duì)外開放等支撐體系建設(shè)為基礎(chǔ)，通過以下五個(gè)方面，建設(shè)成為兩岸交流的窗口城市：

　?。?）兩岸經(jīng)貿(mào)合作最緊密區(qū)域：創(chuàng)新兩岸產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展的體制機(jī)制。將廈門建設(shè)成為海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)基地，依托臺(tái)商投資區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共同建設(shè)兩岸產(chǎn)業(yè)對(duì)接專業(yè)園區(qū)。創(chuàng)新兩岸貿(mào)易合作的體制機(jī)制，加快建設(shè)對(duì)臺(tái)貿(mào)易中心與兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)，建設(shè)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心。

　?。?）兩岸文化交流最活躍平臺(tái)：創(chuàng)新兩岸文化交流合作的體制機(jī)制，發(fā)揮閩南文化生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)的示范帶動(dòng)作用，建設(shè)一批兩岸文化交流平臺(tái)和文化產(chǎn)業(yè)基地。創(chuàng)新兩岸合作辦學(xué)模式，建立兩岸衛(wèi)生合作對(duì)接平臺(tái)等。

　?。?）兩岸直接往來最便捷通道：創(chuàng)新便利兩岸直接往來的體制機(jī)制。健全兩岸人員往來的管理機(jī)制，實(shí)施更加便捷的政策舉措。完善兩岸“三通”機(jī)制，建立更加便捷的交通體系。

　?。?）兩岸同胞融合最溫馨家園：建立新型高效的社會(huì)治理體制，為臺(tái)胞在廈門投資興業(yè)、交往交流和生活居住提供更加良好的社會(huì)服務(wù)和更加優(yōu)化的制度環(huán)境。深化教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為擴(kuò)大兩岸交流營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。探索臺(tái)胞融入社區(qū)生活的社會(huì)治理體制。

　　（5）兩岸民間交往最親密基地：在海峽論壇的平臺(tái)基礎(chǔ)上，不斷拓展兩岸民間交流的深度和廣度，在民間基層建立多樣化、多層次的密切聯(lián)系渠道，加深兩岸民眾情感交流，打造兩岸民間交往最親密基地。

　　圖2-2-3兩岸交流示意圖

　　4、區(qū)域?qū)用?mdash;—閩南地區(qū)的中心城市。廈門屬于閩南金三角地區(qū)，在生產(chǎn)服務(wù)、科技創(chuàng)新、生活服務(wù)、公共服務(wù)、交通等方面具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)能力、服務(wù)能力和集聚擴(kuò)散能力，應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在閩南地區(qū)構(gòu)建以下五個(gè)中心：

　　（1）生產(chǎn)服務(wù)中心：閩南地區(qū)金融、物流、貿(mào)易、信息、會(huì)展等高端生產(chǎn)服務(wù)中心。

　?。?）公共服務(wù)中心：閩南地區(qū)的醫(yī)療、教育、體育、文化藝術(shù)、旅游等公共服務(wù)中心。

　　（3）交通服務(wù)中心：閩南地區(qū)最高等級(jí)的交通樞紐：港口、機(jī)場(chǎng)、火車站；最便捷輻射閩南地區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)：鐵路、快速路、航空、航運(yùn)交通系統(tǒng)。

　?。?）科技創(chuàng)新中心：閩南地區(qū)科研機(jī)構(gòu)聚集地，創(chuàng)新研發(fā)基地，高級(jí)管理、技術(shù)人才集聚地。

　　（5）生活服務(wù)中心：閩南地區(qū)旅游、娛樂、購(gòu)物等高端生活服務(wù)中心。

　　圖2-2-4廈漳泉區(qū)劃圖

　　5、城市層面——溫馨包容的幸福城市。廈門將通過提供高水平的公共服務(wù)、高水準(zhǔn)的生活環(huán)境、高品質(zhì)的精神文化生活、民主和諧的社會(huì)生活，構(gòu)建親切友好的溫馨家園、包容互助的幸福家園，具體構(gòu)建：

　?。?）創(chuàng)業(yè)的家園：以包容互助、海納百川的胸懷，匯聚各種人才，形成讓所有城市成員發(fā)揮潛能的創(chuàng)業(yè)家園。

　　（2）宜居的家園：以舒適的住房、清新的空氣、潔凈的水體、安全的食品、整潔的街道、美麗的城市景觀、配套完善的綠地公園，形成優(yōu)美的生活環(huán)境；以高水平的教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、公共交通，讓全體市民享有優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

　?。?）平安的家園：以公正和諧的社會(huì)治理、民主有序的社區(qū)自治、穩(wěn)定融洽的家庭生活，形成讓所有城市成員和諧共處的平安家園。

　　（4）文明的家園：以文明友善的社會(huì)風(fēng)尚、文雅大方的市民素養(yǎng)、便捷宜人的城市環(huán)境，形成文明溫馨的家園。

　?。?）多彩的家園：以豐富的文體娛樂、休閑旅游、商業(yè)服務(wù)、節(jié)慶活動(dòng)，形成多姿多彩的家園。

　　圖2-2-5溫馨幸福城市生活示意圖