13日，市委副書記、代市長林榮忠主持召開市政府第51次常務(wù)會、第11次市長辦公會，研究并原則通過了《南安市“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作方案》。（以下簡稱《方案》）

　　日前，南安市被確定為福建省12個“多規(guī)合一”試點(diǎn)城市之一，南安結(jié)合深化改革和創(chuàng)新工作要求，立足南安實(shí)際情況，制定該工作方案?！斗桨浮返目傮w目標(biāo)立足南安市的基礎(chǔ)條件，探索確定全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃等“多規(guī)合一”具體思路，逐步實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、用地指標(biāo)、城鄉(xiāng)空間坐標(biāo)、控制界標(biāo)的統(tǒng)一，形成多規(guī)融合的“空間管控一張圖”，構(gòu)建“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺，為發(fā)改、規(guī)劃、國土、環(huán)保、林業(yè)等部門的規(guī)劃落地、項(xiàng)目審批和管理提供信息溝通和業(yè)務(wù)協(xié)同技術(shù)支撐，提升政府行政管理效率和空間資源集約利用水平。

　　《方案》指出，中心市區(qū)和南部三鎮(zhèn)規(guī)劃體系較為完善，但其他區(qū)域存在規(guī)劃管理差距大、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息化水平低的實(shí)際情況，因此我市“多規(guī)合一”工作采取“建立平臺、規(guī)劃疊加；協(xié)調(diào)融合、分區(qū)對待；試點(diǎn)先行、逐步推開”的總體思路。同時，方案確定了近期試點(diǎn)地區(qū)編制范圍，即中心城區(qū)的三個街道約191平方公里與南部水頭鎮(zhèn)約127平方公里。

　　《方案》明確“多規(guī)合一”具體工作目標(biāo)：完善控制底線，明確建設(shè)與保護(hù)空間；消除規(guī)劃差異，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局；盤活存量用地，高效配置土地資源；完善民生配置，保障建設(shè)項(xiàng)目落地；優(yōu)化審批流程，提高政府行政效能。

　　工作進(jìn)度上分為近期（2015-2017年）完成市域控制線系統(tǒng)劃定和試點(diǎn)地區(qū)圖斑比對、中期（2017-2020年）向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、遠(yuǎn)期（至2030年）基本達(dá)到全市域完成“多規(guī)合一”工作目標(biāo)。其中，2016年要建立較為完善的“多規(guī)合一”運(yùn)作機(jī)制，與泉州“多規(guī)合一”成果充分銜接，形成“一張圖”最終成果。

　　林榮忠指出，開展“多規(guī)合一”試點(diǎn)，是當(dāng)前全面深化改革工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，是一個新生事物，對于南安而言尤其具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，既能優(yōu)化城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，又能有效整合資源、防止資源浪費(fèi)?！斗桨浮废掳l(fā)后，各級各有關(guān)單位要抓緊制定具體工作方案，層層分解落實(shí)。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)推進(jìn)“多規(guī)合一”工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“多規(guī)合一”領(lǐng)導(dǎo)小組，由規(guī)劃局牽頭負(fù)責(zé)，各個相關(guān)部門協(xié)同配合；在“多規(guī)合一”成果出來前，要深入調(diào)研，明確職責(zé)，做深做細(xì)本單位規(guī)劃節(jié)點(diǎn)、具體內(nèi)容等工作，并由專人負(fù)責(zé)，著力劃好控制線，明確控制范圍，強(qiáng)化工作保障，確保“多規(guī)合一”工作有序推進(jìn)。

　　會議還研究了其他事項(xiàng)。（記者 莊曉麗 實(shí)習(xí)生 黃小霞）