昨日，記者從市發(fā)改局獲悉，《南安市開展“創(chuàng)新發(fā)展深化年”活動實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）已正式下發(fā)。

　　按照《方案》，今年我市將以“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、拓展提升”為主題，著力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)綜合改革試點(diǎn)和現(xiàn)代服務(wù)型金融先行區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，通過實(shí)施“重點(diǎn)領(lǐng)域改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提級、發(fā)展空間拓展和社會治理創(chuàng)新”4項(xiàng)任務(wù)20項(xiàng)工作舉措，力爭各項(xiàng)改革走在泉州、全省前列。

開展重點(diǎn)領(lǐng)域改革探索負(fù)面清單管理模式

　　創(chuàng)新驅(qū)動，最根本的是要激發(fā)企業(yè)活力。按照《方案》,今年我市將積極開展“陽光減負(fù)”行動和行政服務(wù)“四進(jìn)”活動，加大民營經(jīng)濟(jì)政策扶持，推進(jìn)民企制度創(chuàng)新。同時，推進(jìn)工商登記改革，探索負(fù)面清單管理模式，以及外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式。

　　創(chuàng)新驅(qū)動，離不開高效便捷的金融服務(wù)和政務(wù)環(huán)境。今年，我市將推動建立石材、水暖廚衛(wèi)和機(jī)械裝備三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，籌建金融超市，加快村鎮(zhèn)銀行組建步伐，爭取首家期貨營業(yè)部開業(yè)，推動建設(shè)社區(qū)銀行3家。同時，積極推行泉州、本市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）四級行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化對接聯(lián)動，優(yōu)化審批鏈條，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。

加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提級力爭新增5家國家高新技術(shù)企業(yè)

　　如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提級，增強(qiáng)創(chuàng)新動力？按照《方案》，今年我市將重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級計(jì)劃、企業(yè)創(chuàng)新提升計(jì)劃、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃、商業(yè)模式創(chuàng)新計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)外向轉(zhuǎn)型計(jì)劃。

　　其中，今年我市將落實(shí)石材、水暖廚衛(wèi)、機(jī)械裝備三個千億產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施意見和發(fā)展規(guī)劃，力爭建設(shè)國家級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群；力爭培育主營業(yè)務(wù)收入超億元企業(yè)310家、超10億元企業(yè)16家；推動企業(yè)上規(guī)模，力爭培育個體工商戶轉(zhuǎn)型升級企業(yè)達(dá)100家，“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”“限下轉(zhuǎn)限上”企業(yè)40家；力爭新增國家高新技術(shù)企業(yè)5家、省創(chuàng)新型企業(yè)3家，培育“科技小巨人”企業(yè)20家，以此推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　此外，今年我市還將實(shí)施“數(shù)控一代”機(jī)械產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用示范工程，啟動促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展三年行動，培育一批特色電子商務(wù)平臺，打造一批電子商務(wù)示范園區(qū)、示范基地、示范村鎮(zhèn)；加快石材產(chǎn)業(yè)和水暖廚衛(wèi)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地建設(shè)，爭取獲批全國機(jī)械裝備外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地。

突出發(fā)展空間拓展打造13個連片示范區(qū)

　　今年，我市將通過強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、土地利用整備、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升新型城鎮(zhèn)魅力。

　　今年，將加快推進(jìn)東田、洪梅等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)編制以及南翼新城總體規(guī)劃、沿海三鎮(zhèn)城鎮(zhèn)專項(xiàng)規(guī)劃等，推動市域城鄉(xiāng)一體化，同時落實(shí)東溪流域發(fā)展規(guī)劃，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和生態(tài)補(bǔ)償力度。

　　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)上，今年將加快柳湖、北山、河濱二期、中駿世界城等項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)212個小城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，打造海聯(lián)中小企業(yè)營運(yùn)中心等13個連片示范區(qū)，力爭完成年度投資78.67億元，逐步試點(diǎn)石結(jié)構(gòu)房屋改造和“三舊改造”。

深化社會治理創(chuàng)新著力建設(shè)智慧城市

　　社會治理創(chuàng)新，是深化創(chuàng)新的一個重要舉措。按照《方案》，今年我市將著力建設(shè)智慧城市，整合“中國·南安”政務(wù)信息資源，逐步完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級統(tǒng)一、集中、實(shí)時的政務(wù)服務(wù)信息平臺；實(shí)施“信息提升工程”和“無線城市提升工程”，努力打造寬帶化、融合化、泛在化和安全可信的信息通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施；實(shí)施信息惠民工程，大力發(fā)展智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧社區(qū)和智慧旅游等民生領(lǐng)域信息化項(xiàng)目。

　　此外，還將著力發(fā)展慈善基金會、品牌行業(yè)協(xié)會商會等各類社會組織；著力培育產(chǎn)業(yè)人才、創(chuàng)新平安建設(shè)、提升黨建水平，凝聚實(shí)現(xiàn)南安發(fā)展的合力。（記者 唐莉洪 通訊員 傅燦標(biāo)）