央廣網(wǎng)北京11月18日消息 據(jù)中國(guó)之聲《央廣夜新聞》報(bào)道,16日,國(guó)務(wù)院法制辦公布《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例(送審稿)》,向社會(huì)征求意見(jiàn),其中提出,“職業(yè)打假人”不應(yīng)適用《消法》關(guān)于欺詐的懲罰性賠償?shù)认嚓P(guān)規(guī)定。這使得關(guān)于職業(yè)打假和職業(yè)打假人這個(gè)概念以及群體,又成為了公眾熱議的話題之一。
“職業(yè)打假”通俗來(lái)說(shuō),就是“疑假買假或知假買假,而后進(jìn)行索賠,獲得賠償”。而“職業(yè)打假人”是以打假為職業(yè),長(zhǎng)期尋找在產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標(biāo)志、有效期限、廣告宣傳等方面存在問(wèn)題的商品,進(jìn)而通過(guò)索賠或其他方式獲取一定利益的群體。送審稿中明確了“以牟利為目的購(gòu)買、使用商品或接受服務(wù)的,不適用本條例”。這是自1994年消法實(shí)施后首次對(duì)爭(zhēng)議日久的“職業(yè)打假”問(wèn)題進(jìn)行明確。
圍繞“職業(yè)打假”的爭(zhēng)論,這些年來(lái)也一直都存在著。對(duì)于“職業(yè)打假”行為,有人說(shuō),這些人知假買假,還要索賠,是敲詐勒索;也有觀點(diǎn)認(rèn)為,職業(yè)打假者,是市場(chǎng)的民間維護(hù)力量。
通常,對(duì)于“職業(yè)打假”的爭(zhēng)議集中在以下幾點(diǎn):第一,算不算消費(fèi)者?第二,是否以營(yíng)利為目的?第三,算不算敲詐?
職業(yè)打假群體如何獲得灰色收入?
近二十年來(lái),“職業(yè)打假人”從出現(xiàn)至今,一直受到社會(huì)爭(zhēng)議。河南的職業(yè)打假人王先生今年40多歲,他專門購(gòu)買“假貨”或問(wèn)題產(chǎn)品,再要求對(duì)方多倍賠償損失或向法院提起訴訟,談到這個(gè)職業(yè),他說(shuō):“對(duì)我來(lái)說(shuō)是一個(gè)很熟悉的工作領(lǐng)域,既能有對(duì)我來(lái)說(shuō)合適的收入,也有一些成就感。”
由于大型商超更為注重自身形象,王先生主要選擇相對(duì)大型的超市和賣場(chǎng),對(duì)于選擇的商品,既有食品、日用品,也有一些不常用商品,只要被他發(fā)現(xiàn)質(zhì)量有問(wèn)題或宣傳說(shuō)法與商品不一致,就可以分批次購(gòu)買。王先生說(shuō),現(xiàn)在他以這個(gè)職業(yè)獲得的收入不是特別穩(wěn)定:“有時(shí)候兩三個(gè)月不賺一分錢,有時(shí)候一個(gè)月賺點(diǎn),它并不穩(wěn)定,有時(shí)候沒(méi)案件,還有時(shí)候案件程序慢點(diǎn)。”
大型的商場(chǎng)和超市都比較注重品牌形象,也有經(jīng)濟(jì)實(shí)力,索賠后相對(duì)容易“買賬”,也就成為很多職業(yè)打假人的目標(biāo)。柳女士在河南鄭州經(jīng)營(yíng)連鎖超市已有十年,她說(shuō),這些年來(lái)她對(duì)“打假人”這類群體一直在堤防,不過(guò)往往防不勝防,因?yàn)楹茈y保證商品本身不出任何問(wèn)題:“這幫人本身是很低調(diào)的,他也會(huì)跟顧客一樣,拿起來(lái)仔細(xì)研究一下商品之類的。其實(shí)他是在重點(diǎn)觀察某些重要信息,像那種保質(zhì)期呀,生產(chǎn)廠商啊,食品安全標(biāo)志呀,很敏感的一些東西。”
即使小心謹(jǐn)慎也難保障“貨真價(jià)實(shí)”,哪怕一個(gè)生產(chǎn)日期,一句宣傳語(yǔ)都可能成為“打假人”索賠的把柄。柳女士透露,超市員工曾誤將已經(jīng)到期的巧克力糖擺放在貨架上正常售賣,很快被職業(yè)打假人逮個(gè)正著,店方為了聲譽(yù),選擇了私下了結(jié):“按道理的話不應(yīng)該賣的,然后他第二天買了大概有十條,然后要求十倍索賠。結(jié)果就是賠了,當(dāng)時(shí)是賠了一千多塊錢,是店鋪?zhàn)约嘿r出來(lái)的。”
而對(duì)于行政執(zhí)法部門來(lái)講,其職責(zé)就是受理消費(fèi)者投訴、維護(hù)消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益,鄭州市一基層工商所工作人員透露,遇見(jiàn)消費(fèi)者消費(fèi)維權(quán)問(wèn)題都要予以解決,但個(gè)別職業(yè)打假人反復(fù)投訴為執(zhí)法人員增添了很多負(fù)擔(dān):“比如說(shuō)魚油,一個(gè)標(biāo)簽投訴四次到五次,人家質(zhì)檢報(bào)告什么都有,沒(méi)有任何問(wèn)題,他就投訴,投訴你就得查,查你廠家就得來(lái)配合,廠家耗費(fèi)了大量的精力物力財(cái)力來(lái)做這事情。”