民政部：盤活閑置資源緩解養(yǎng)老設施不足

來源:中國消費者報·中國消費網(wǎng) 2016-11-30 15:21 http://m.yyykp.com/ 海峽都市報電子版

　　在11月29日國家發(fā)展和改革委聯(lián)合民政部、文化部、旅游局等部門共同舉辦的專題新聞發(fā)布會上，民政部福利司負責人表示，將通過盤活社會閑置資源，以改善供給，推動養(yǎng)老消費。

　　據(jù)介紹，今年10月份由民政部、國家發(fā)改委等11個部門聯(lián)合發(fā)布了《關于支持整合改造閑置社會資源發(fā)展養(yǎng)老服務的通知》，該通知主要考慮了三方面的需求：一是希望能夠通過文件推動促進居民養(yǎng)老服務消費擴大和升級，促進養(yǎng)老服務業(yè)結構調(diào)整升級，加快培育養(yǎng)老服務業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展新供給和新動力之一。二是推動民間資本參與養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。養(yǎng)老服務業(yè)也是一個投資成本比較高，一次性投入比較大的行業(yè)，正是因為有這樣的門檻，在一定程度上制約了養(yǎng)老服務市場的發(fā)展，通過整合改造閑置社會資源，有利于促進民間資本投資到養(yǎng)老服務業(yè)當中來。三是想解決目前城市特別是像北京這樣大城市的一些老城區(qū)，以及新建成的居住小區(qū)養(yǎng)老服務設施匱乏的問題。很多閑置的資源，像廠房、辦公樓都位于城區(qū)或者人口的聚集區(qū)，通過一定的程序改造成養(yǎng)老服務設施以后，能夠非常有效地解決和緩解城區(qū)養(yǎng)老服務設施供給不足的問題。

　　下一步，主要從幾個方面來推動這一政策：

　　加強養(yǎng)老服務設施的規(guī)劃。按照居家為基礎，社區(qū)為依托，機構為補充，醫(yī)養(yǎng)相結合的多層次養(yǎng)老服務體系的要求，結合老年人口的規(guī)模、養(yǎng)老服務的需求，合理確定養(yǎng)老服務設施的建設規(guī)劃，有效減少養(yǎng)老服務供需錯位的矛盾。

　　和各級地方人民政府一起協(xié)調(diào)盤活存量土地和閑置資源，聯(lián)合開展城鄉(xiāng)現(xiàn)有的社會資源的調(diào)查整合和改造工作，要做一個摸底和調(diào)查的工作，將城鎮(zhèn)當中廢棄的廠房、醫(yī)院、事業(yè)單位改制以后騰出的辦公用房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整之后可能有一些多余的辦公樓，以及轉(zhuǎn)型當中一些黨政機關和國有企事業(yè)單位舉辦的培訓中心、療養(yǎng)院，以及其他具有教育培訓或者療養(yǎng)休養(yǎng)功能的各類機構，進行一次摸底，通過調(diào)查改造整合，把它們改造成養(yǎng)老機構、社區(qū)居家養(yǎng)老設施用房等養(yǎng)老服務設施，從而更好地滿足老年人的需求。

　　優(yōu)化審批程序，大力深化“放管服”改革，加大簡政放權力度，在閑置的社會資源轉(zhuǎn)換成養(yǎng)老服務設施審批過程當中盡量簡化審批程序，縮短審批時限，提供便利服務。(記者任震宇)