日前,95后女主播“雪梨槍”因錄制傳播淫穢視頻被判獲刑的消息又一次將直播推至輿論焦點(diǎn)。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播的亂象,國(guó)家網(wǎng)信辦11月4日發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》(簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),該規(guī)定12月1日起正式實(shí)施,主播、平臺(tái)、觀眾都不能再“任性”。
近一年來(lái),網(wǎng)絡(luò)直播爆發(fā)式增長(zhǎng),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在國(guó)內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)直播平臺(tái)服務(wù)的企業(yè)超過(guò)300家,且平臺(tái)數(shù)量還在不斷增長(zhǎng)。有的網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)打擦邊球,靠低級(jí)趣味博取眼球,有的傳播違法違規(guī)內(nèi)容,還有的平臺(tái)違規(guī)開(kāi)展新聞信息直播。作為參與其中的一份子,對(duì)于直播新規(guī),你應(yīng)該知道這些。
主播不能再任性:實(shí)名制+黑名單
針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播亂象頻發(fā)的現(xiàn)狀,《規(guī)定》對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)、主播和觀看者都做了要求,其中,網(wǎng)絡(luò)主播實(shí)行“實(shí)名制+黑名單”制度,對(duì)納入黑名單的主播禁止重新注冊(cè)賬號(hào),這也被稱(chēng)為最嚴(yán)新規(guī)。
《規(guī)定》要求,對(duì)直播實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管理,建立互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者信用等分級(jí)管理體系,建立黑名單管理制度,對(duì)納入黑名單的互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)使用者禁止重新注冊(cè)賬號(hào)。
中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍在接受媒體采訪時(shí)表示,“‘黑名單’在網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)意義重大,很多網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為了商業(yè)利益,不惜違背法律底線留住能夠獲利的主播,即便明知其是’問(wèn)題主播’,平臺(tái)擔(dān)心主播‘跳槽’,也不敢輕易得罪。”
“黑名單”制度建立后,對(duì)納入“黑名單”的主播將“禁止重新注冊(cè)賬號(hào)”,并向省級(jí)和國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報(bào)告,這樣一來(lái),“黑名單”主播將不能肆意“用腳投票”來(lái)要挾平臺(tái),也就讓法治與誠(chéng)信重回直播市場(chǎng)。
平臺(tái)需要資質(zhì):先審后發(fā) 即時(shí)阻斷
《規(guī)定》對(duì)直播平臺(tái)提出了資質(zhì)要求,并規(guī)定了“先審后發(fā)”、“即時(shí)阻斷”等要求。
《規(guī)定》稱(chēng),互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì),并在許可范圍內(nèi)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù);開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者,應(yīng)當(dāng)依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)并在許可范圍內(nèi)提供服務(wù)。
事實(shí)上,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)的資質(zhì)問(wèn)題已經(jīng)不是第一次提出,2016年9月,廣電總局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目直播服務(wù)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,提及資質(zhì)等要求。
通知規(guī)定,直播平臺(tái)必須持證上崗,未持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》的機(jī)構(gòu)和個(gè)人既不能開(kāi)展個(gè)人秀場(chǎng)直播,也不能辦新聞、綜藝、體育、訪談、評(píng)論等各類(lèi)視聽(tīng)節(jié)目,不得開(kāi)辦視聽(tīng)節(jié)目直播頻道。
直播活動(dòng)須提前報(bào)省級(jí)及以上廣電部門(mén)備案。未經(jīng)批準(zhǔn),任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得在互聯(lián)網(wǎng)上使用“電視臺(tái)”、“廣播電臺(tái)”、“電臺(tái)”、“TV”等廣播電視專(zhuān)有名稱(chēng)開(kāi)展業(yè)務(wù)。
2016年4月13日,百度、新浪、搜狐等20余家直播平臺(tái)共同發(fā)布《北京網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)自律公約》,承諾網(wǎng)絡(luò)直播房間必須標(biāo)識(shí)水??;內(nèi)容存儲(chǔ)時(shí)間不少于15天備查;所有主播必須實(shí)名認(rèn)證;對(duì)于播出涉政、涉槍、涉毒、涉暴、涉黃內(nèi)容的主播,情節(jié)嚴(yán)重的將列入黑名單;審核人員對(duì)平臺(tái)上的直播內(nèi)容進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)管。
觀眾不能推波助瀾:互動(dòng)、彈幕要文明
TechWeb發(fā)現(xiàn),并非所有的直播內(nèi)容都含有色情因素,有一些直播內(nèi)容很正常,主播也很正經(jīng),但觀眾在觀看時(shí)會(huì)發(fā)送一些曖昧或污穢的留言或彈幕,這也容易給其他觀看著造成困擾。
所以,除了直播平臺(tái)和主播,《規(guī)定》對(duì)直播觀看者也做了要求,用戶(hù)在參與直播互動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),文明互動(dòng),理性表達(dá)。
《規(guī)定》第十一條要求,“互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)論、彈幕等直播互動(dòng)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)管理,配備相應(yīng)管理人員。”
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,直播新規(guī)實(shí)施后,直播中的低俗言論數(shù)量會(huì)減少,但是完全杜絕依然很難。