跟英國(guó)不同的稅改套路
實(shí)際上,據(jù)億邦動(dòng)力網(wǎng)了解,在歐盟宣布要進(jìn)行跨境VAT稅改前,英國(guó)在今年早些時(shí)候就已開(kāi)始設(shè)立一系列法規(guī)讓流失的跨境VAT稅收回歸政府。
今年3月,英國(guó)財(cái)務(wù)部發(fā)布最新規(guī)定,稅務(wù)部門(mén)有權(quán)警告活躍在eBay和亞馬遜平臺(tái)上高風(fēng)險(xiǎn)的海外賣家。如果警告之后賣家仍然沒(méi)有在30天內(nèi)繳納VAT,eBay和亞馬遜將被判定對(duì)漏稅承擔(dān)責(zé)任。
而在9月中旬,英國(guó)還正式生效其新法案Finance Act 2016,該法案的生效對(duì)亞馬遜、eBay的平臺(tái)賣家而言意味著英國(guó)HMRC(英國(guó)稅務(wù)海關(guān)總署)可針對(duì)海外企業(yè)加強(qiáng)VAT立法,并要求海外商家指定一位英國(guó)本地的VAT代表來(lái)方便HMRC進(jìn)行審查。
但是,上述英國(guó)針對(duì)VAT的法令更多的是從監(jiān)管層面去解決VAT詐騙問(wèn)題,而歐盟這次的法案卻是希望從稅額計(jì)算來(lái)解決該問(wèn)題。
據(jù)外媒報(bào)道,目前,歐盟采用的22歐元進(jìn)口免稅額度會(huì)導(dǎo)致一些跨境賣家有意低報(bào)商品的價(jià)值,以免除增值稅。此外,海關(guān)目前抽查概率也非常低,僅有1%。因此,在監(jiān)管力度較低的情況下,該免稅額度就被濫用了。歐盟委員會(huì)表示希望通過(guò)取消該免稅額度,讓以后進(jìn)入歐盟的所有貨物都將被無(wú)差別的征收增值稅,來(lái)解決該現(xiàn)象。
值得關(guān)注的是,目前歐盟委員會(huì)僅表示會(huì)取消該免稅額度,但并沒(méi)發(fā)布任何細(xì)則。該法案是否同樣適用于郵政渠道進(jìn)口的產(chǎn)品仍不得而知。
而在中國(guó),郵政渠道為跨境出口賣家最常用的物流渠道之一,去年,通過(guò)中國(guó)郵政出口包裹數(shù)量超過(guò)10億件。若歐盟對(duì)郵政進(jìn)口實(shí)施監(jiān)管和納稅,對(duì)中國(guó)出口賣家影響是巨大的。
“可是,法案本身針對(duì)的是商業(yè)行為,而郵政服務(wù)目前定性還是個(gè)人自用。從該方面來(lái)看對(duì)郵政進(jìn)口的影響可能不大。目前法案細(xì)節(jié)還沒(méi)出臺(tái),具體還是要看法案中的解析。”針對(duì)該法案,歐速通創(chuàng)始人李威如此說(shuō)道。
但無(wú)論如何,歐盟稅改的法案影響力比如會(huì)比英國(guó)規(guī)范VAT法令更廣。在此前,英國(guó)從監(jiān)管層面規(guī)范VAT的方式更多僅能監(jiān)管到使用海外倉(cāng)的跨境賣家,而歐盟從進(jìn)口包裹的稅收計(jì)算進(jìn)行改革,則可能影響到包括直郵賣家在內(nèi)所有跨境商家。
歐盟單一電商市場(chǎng)成定局?
從表面上看,歐盟推進(jìn)VAT稅收改革主要目的是為了把流失的稅收收回來(lái)。但實(shí)際上,該法案也折射出歐盟在電商上另一大野心——建立歐盟單一電商市場(chǎng)。
有跨境電商業(yè)內(nèi)人士向億邦動(dòng)力網(wǎng)指出,這次歐盟提出的兩個(gè)法案,均透露了一個(gè)相同的信息:歐盟是一個(gè)整體。
“非歐盟賣家要交VAT稅款,這表明歐盟在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好之時(shí)要實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義,而歐盟內(nèi)的國(guó)家均是一家人,不受影響。與此同時(shí),把分屬各國(guó)處理的VAT稅務(wù)變成統(tǒng)一向歐盟繳納,則像是在向賣家強(qiáng)調(diào),歐盟就是一個(gè)統(tǒng)一市場(chǎng)。”上述業(yè)內(nèi)人士如此說(shuō)道。
的確,該法案強(qiáng)調(diào)的歐盟電商單一市場(chǎng)對(duì)歐盟內(nèi)電商企業(yè)的發(fā)展也是非常有利的。德國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化器Rocket Internet旗下GFC資本投資副經(jīng)理Leon John Herman向億邦動(dòng)力網(wǎng)指出,對(duì)于歐洲初創(chuàng)企業(yè)而言,在歐洲范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)迅速國(guó)際化是常見(jiàn)的事。但是在過(guò)去,歐洲電商領(lǐng)域的政策對(duì)各國(guó)本土電商仍是偏保護(hù)性的,這次法案的提出表明是歐盟委員會(huì)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到跨境貿(mào)易增長(zhǎng)的重要性。
“歐盟希望通過(guò)更簡(jiǎn)單的VAT繳稅方式來(lái)加速跨境貿(mào)易的發(fā)展。比如像Zalando這種國(guó)際化電商企業(yè),它已經(jīng)在德國(guó)和意大利等市場(chǎng)建立倉(cāng)庫(kù),并往29個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行跨境出口貿(mào)易。如果該法案正式生效,將會(huì)大大提高這類跨國(guó)企業(yè)的效率。”Leon John Herman說(shuō)道。
但是,要建立單一電商市場(chǎng)并沒(méi)有想象中的簡(jiǎn)單。雖然歐盟已在單一電商市場(chǎng)做好布局,但歐盟內(nèi)卻面臨成員國(guó)“出走”的危機(jī)。今年6月,英國(guó)進(jìn)行全民公投英國(guó)是否脫歐,最終“脫歐派”獲得了最終勝利。今年十月,又有消息曝出意大利準(zhǔn)備在今年年度舉行公投,決定是否脫離歐盟。
在這種情況下,歐盟建立單一電商市場(chǎng)的道路究竟能走多遠(yuǎn)?這仍有待時(shí)間的考證。