2021年3月23日，習(xí)近平總書記親臨三明考察，為林改把舵定向，囑托要探索完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。五年來(lái)，三明牢記囑托，以“林改”為關(guān)鍵抓手，在綠水青山間奮力書寫革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的時(shí)代答卷。這是對(duì)“兩山”理念的生動(dòng)實(shí)踐，更是對(duì)高質(zhì)量發(fā)展與正確政績(jī)觀的深刻詮釋。

　　一、護(hù)綠增質(zhì)：以正確政績(jī)觀筑牢高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)基底

　　正確的政績(jī)觀，首在“潛績(jī)”，在于為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展搭臺(tái)蓄能。三明林改的生態(tài)實(shí)踐，首先體現(xiàn)在對(duì)“綠色家底”的精心守護(hù)與科學(xué)經(jīng)營(yíng)。這絕非一時(shí)之功，而是需要久久為功的戰(zhàn)略定力。

　　五年來(lái)，三明堅(jiān)持“三綠并舉”“四庫(kù)聯(lián)動(dòng)”的系統(tǒng)性發(fā)展。森林覆蓋率77.12%，蓄積量達(dá)2.1億立方米，連續(xù)五屆位居“中國(guó)綠都”榜首。這背后，是“林長(zhǎng)制”的全面壓實(shí)，全市4416名四級(jí)林長(zhǎng)織就了從山底到山頭的守護(hù)網(wǎng)絡(luò)；是科技賦能的精準(zhǔn)把控，中國(guó)林科院的專家團(tuán)隊(duì)“蹲點(diǎn)”攻關(guān)，用無(wú)人機(jī)激光雷達(dá)為森林“體檢”，用“空地一體化”采運(yùn)技術(shù)讓竹山效率倍增；更是對(duì)森林質(zhì)量的孜孜以求，2025年全市部署68萬(wàn)畝森林質(zhì)量的精準(zhǔn)提升任務(wù)，通過(guò)間伐套種珍貴樹種，讓“綠量”更增“綠質(zhì)”。

　　這種政績(jī)觀，不是追求立竿見影的“數(shù)字政績(jī)”，而是著眼于生態(tài)系統(tǒng)的健康永續(xù)。這啟示我們，高質(zhì)量發(fā)展必須是人與自然和諧共生的發(fā)展，正確的政績(jī)觀必須包含對(duì)生態(tài)價(jià)值的深刻認(rèn)知與長(zhǎng)遠(yuǎn)守護(hù)。

　　二、點(diǎn)綠成金：以機(jī)制創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力

　　守護(hù)好綠水青山，更要將其轉(zhuǎn)化為金山銀山。三明林改的經(jīng)濟(jì)探索，核心在于破解“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本”的難題，通過(guò)一系列首創(chuàng)性制度，激活沉睡的森林資源，為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃的綠色動(dòng)能。

　　林票與碳票，是三明貢獻(xiàn)給全國(guó)的兩大標(biāo)志性成果。林票將零散林權(quán)資產(chǎn)變成可交易、可質(zhì)押、可分紅的憑證，讓林農(nóng)“不砍樹也能致富”。截至2025年，全市林票發(fā)行額近11億元。林業(yè)碳票則讓森林固碳能力有了“身份證”和“價(jià)簽”。福建沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心開展碳減排量認(rèn)購(gòu)交易，目前累計(jì)林權(quán)交易額突破60億元，正努力爭(zhēng)取納入全國(guó)生態(tài)產(chǎn)品交易所體系。從“賣木頭”到“賣碳匯”，三明搭建的市場(chǎng)讓“空氣賣錢”成為現(xiàn)實(shí)。

　　機(jī)制創(chuàng)新不止于交易。三明深化“三多”改革試點(diǎn)，在“多方得益”上，率先開展林下經(jīng)濟(jì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記，讓林下空間的經(jīng)營(yíng)權(quán)像房產(chǎn)一樣可抵押；在“多式聯(lián)營(yíng)”上，培育超萬(wàn)家新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展“林下種、林中養(yǎng)、林上采、林間游”的立體經(jīng)濟(jì)。2024年全市林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)面積達(dá)480.7萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值194億元。這些探索表明，高質(zhì)量發(fā)展必須依靠改革破除體制機(jī)制障礙，正確政績(jī)觀必須鼓勵(lì)大膽闖、大膽試，通過(guò)制度創(chuàng)新激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

　　三、惠民共富：以人民為中心標(biāo)定高質(zhì)量發(fā)展的根本目的

　　發(fā)展的最終目的是造福人民。三明林改始終堅(jiān)持以人民為中心，將生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益統(tǒng)一于民生福祉。

　　林改紅利直接裝進(jìn)林農(nóng)口袋。2024年，三明農(nóng)民人均涉林純收入7600多元，約占其可支配收入的三分之一。林改不僅富了“口袋”，也美了家園。

　　更重要的是，林改與醫(yī)改、鄉(xiāng)村振興等協(xié)同推進(jìn)，形成了改革促發(fā)展、惠民生的強(qiáng)大合力。林改積累的“綠色財(cái)富”，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和公共服務(wù)提升奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這深刻揭示，高質(zhì)量發(fā)展的成果必須由人民共享，正確的政績(jī)觀必須把增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　站在新起點(diǎn)，三明正按照“十五五”規(guī)劃藍(lán)圖，以建設(shè)全國(guó)深化林改先行區(qū)為己任，持續(xù)深化森林“四庫(kù)”聯(lián)動(dòng)，探索全域森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)新模式，書寫“綠富共贏”的新篇章，為中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多三明智慧。

　　鄧 升