專家:一元購(gòu)實(shí)為非法賭博
目前在許多網(wǎng)站上非常紅火的一元購(gòu)銷(xiāo)售方式,究竟該如何定性?它是正常的銷(xiāo)售方式嗎?它是合法的博彩和彩票式銷(xiāo)售嗎?《消費(fèi)主張》就此采訪了中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員王薛紅。王薛紅女士長(zhǎng)年對(duì)博彩、賭博等領(lǐng)域有著深入地研究,是我國(guó)這個(gè)領(lǐng)域最權(quán)威的專家之一,曾經(jīng)作為起草人參與制定了現(xiàn)行的《彩票管理?xiàng)l例》。對(duì)于一元購(gòu)這種中獎(jiǎng)式的營(yíng)銷(xiāo)模式,王薛紅研究員進(jìn)行了精準(zhǔn)定性。
中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院高級(jí)研究員、《彩票管理?xiàng)l例》起草人 王薛紅:一元購(gòu)目前的這種情況的話,它不屬于我們彩票的范疇,因?yàn)椴势笔菄?guó)家許可的,特許的,所以它沒(méi)有得到過(guò),前置的審批或者市場(chǎng)的準(zhǔn)入,不屬于是我們合法彩票銷(xiāo)售的行為,在合法彩票以外,在我們國(guó)家來(lái)講的話,都屬于是非法賭博的。
王薛紅告訴記者,一元購(gòu)也不屬于正常的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售。
中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院高級(jí)研究員、《彩票管理?xiàng)l例》起草人 王薛紅:有獎(jiǎng)促銷(xiāo)的話國(guó)家也是有規(guī)定的,是5000元錢(qián)以下的,我們看到,(一元購(gòu))很多產(chǎn)品實(shí)際上是超過(guò)5000元的,從金額上講已經(jīng)超過(guò)了國(guó)家的規(guī)定,所以無(wú)論是從《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》也好,還是從國(guó)家刑法的角度來(lái)講,應(yīng)該都是在法律上要受到檢查或處罰的。
綜合種種特征,王薛紅認(rèn)為,一元購(gòu)的銷(xiāo)售模式符合賭博的三大要素,實(shí)際上就是一種非法賭博。
中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院高級(jí)研究員、《彩票管理?xiàng)l例》起草人 王薛紅:賭博的要素是三要素構(gòu)成的,一個(gè)是參與者是2個(gè)及以上,一元購(gòu)毫無(wú)疑問(wèn)符合了這一條,第二條呢,就是有這個(gè)資金,或者是說(shuō)有價(jià)值的這種票據(jù)也好,有價(jià)的實(shí)物也好,有價(jià)值的物品的參與,在一元購(gòu)里面也是有的,它有商品,第三個(gè)是有中獎(jiǎng)的期望或者說(shuō)有未來(lái)的預(yù)期,有預(yù)收的期望值,一元購(gòu)里面也是有的,因?yàn)樗怯袀€(gè)概率在里面,所以說(shuō)一元購(gòu)符合了這三要素,從理論分析上,它也符合了賭博的行為。
王薛紅告訴記者,一元購(gòu)的后臺(tái)程序可隨意操控設(shè)置中獎(jiǎng)?wù)撸头欠ㄙ€博相比,一元購(gòu)有更大的迷惑性和欺騙性。
中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院高級(jí)研究員、《彩票管理?xiàng)l例》起草人 王薛紅:它這種行為,應(yīng)該說(shuō)還有更大迷惑性,其實(shí)它在網(wǎng)絡(luò)上的話,它可以沒(méi)有人中獎(jiǎng)的,因?yàn)橐磺卸际浅绦蚧模裙_(kāi)賭博可能危害性更大,因?yàn)橄M(fèi)者可能沒(méi)有識(shí)辨能力,以為我這是參與了一個(gè)促銷(xiāo),這上面還寫(xiě)著促銷(xiāo)價(jià)什么的。
記者發(fā)現(xiàn)一元購(gòu)的這種銷(xiāo)售模式在網(wǎng)上已經(jīng)非常泛濫,僅蘋(píng)果APP Store里,與一元購(gòu)性質(zhì)類似的應(yīng)用,已經(jīng)超過(guò)200個(gè)。
中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院高級(jí)研究員、《彩票管理?xiàng)l例》起草人 王薛紅:它沒(méi)有在我們合法準(zhǔn)入的范疇內(nèi),應(yīng)該是國(guó)家的司法機(jī)構(gòu),比如說(shuō)公安或者檢察院、法院進(jìn)行判決,我想這些應(yīng)該是國(guó)家司法,對(duì)它的違法犯罪行為進(jìn)行查處。
律師:這種商業(yè)模式不符合法律規(guī)定
現(xiàn)在,各種一元購(gòu)的平臺(tái)上每天還有成千上萬(wàn)甚至上億的用戶在參與活動(dòng)。一元購(gòu)這種商業(yè)模式,看似通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在銷(xiāo)售商品,而實(shí)際上卻是打著電商旗號(hào)銷(xiāo)售中獎(jiǎng)機(jī)會(huì),屬于什么行為呢?消費(fèi)者在遇到這種問(wèn)題的時(shí)候,又該如何維權(quán)呢?
記者采訪了北京市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)邱寶昌律師。
邱寶昌:如果說(shuō)一元錢(qián)能買(mǎi)到汽車(chē),能買(mǎi)到上萬(wàn)的手機(jī),我認(rèn)為這是不符合法律規(guī)定的。我們的競(jìng)爭(zhēng)法有明確規(guī)定,低于成本價(jià)的傾銷(xiāo)是一種不正常競(jìng)爭(zhēng)的行為,應(yīng)當(dāng)受到規(guī)制,為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者是為了獲取更多的消費(fèi)者認(rèn)可,低于成本價(jià)的銷(xiāo)售是違法的。所以說(shuō)一元錢(qián)買(mǎi)到汽車(chē)、買(mǎi)到手機(jī)是違法的。
邱寶昌律師告訴記者,國(guó)家工商行政管理總局《關(guān)于禁止有獎(jiǎng)銷(xiāo)售活動(dòng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》指出,凡以抽簽、搖號(hào)等帶有偶然性的方法決定購(gòu)買(mǎi)者是否中獎(jiǎng)的,均屬于抽獎(jiǎng)方式。
邱寶昌:實(shí)際上就是我們經(jīng)常說(shuō)的一句話,天上不會(huì)掉餡餅的,這種交易是不公平的。正因?yàn)樗摌?gòu)或者用這種不對(duì)等來(lái)吸引你去購(gòu)買(mǎi),往往是買(mǎi)不到的,或者是一個(gè)人買(mǎi)到,其他的人有成千上萬(wàn),甚至是幾十萬(wàn)的人拿一塊錢(qián),這種是獲利的,這種行為又是法律嚴(yán)格禁止的,所以說(shuō)消費(fèi)者不要去參與這樣的活動(dòng),這樣的網(wǎng)站這樣做,我們的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該認(rèn)真調(diào)查,如果涉嫌違法一定要查處、取締、禁止。
“一元購(gòu)”,包裹著“電商創(chuàng)新”的外衣,甚至以“眾籌”概念,為售賣(mài)商品包裝,賺取高額利潤(rùn)。
“一元購(gòu)”網(wǎng)站主要存在以下幾種貓膩:抽獎(jiǎng)規(guī)則不透明,沒(méi)有第三方機(jī)構(gòu)公證;平臺(tái)拒發(fā)獎(jiǎng)品或者售出假貨;打政策擦邊球,涉嫌博彩。
令人震驚的是,“一元購(gòu)”雖然被多次曝光,但有關(guān)部門(mén)并沒(méi)有責(zé)令一元購(gòu)商家整改,或做出處罰。網(wǎng)站依然可以正常登陸、下注。
是誰(shuí)在助長(zhǎng)“一元購(gòu)”的瘋狂呢?彩票主管部門(mén)理論上可以管,可沒(méi)有執(zhí)法權(quán);公安、工商部門(mén)沒(méi)有明確法律依據(jù)去進(jìn)行查處,也管不了。突破法律底線的“一元購(gòu)”至今依舊處于沒(méi)人管的“灰色地帶”。
“一元購(gòu)”存在諸多問(wèn)題,游走于法律與監(jiān)管的邊緣,我們呼吁有關(guān)部門(mén)及早出手治理。