（七）生態(tài)優(yōu)美行動(dòng)

　　1、行動(dòng)目標(biāo)

　　切實(shí)保障生態(tài)安全，著力提升環(huán)境質(zhì)量，全面推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，深入創(chuàng)建國家生態(tài)市和國家生態(tài)文明建設(shè)示范市，努力締造天藍(lán)地綠水凈的優(yōu)美宜居生態(tài)環(huán)境，把廈門建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明高度發(fā)展的美麗中國典范城市。

　　2、行動(dòng)策略

　?。?8）生態(tài)功能區(qū)建設(shè)工程。完善生態(tài)文明制度，加快生態(tài)文明立法進(jìn)程。編制《美麗廈門環(huán)境總體規(guī)劃暨生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃》，突出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展約束性指標(biāo)。強(qiáng)化主體功能區(qū)約束機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和氣候可行性論證，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格管控措施，完善資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制，保障生態(tài)安全。實(shí)施污染防治和生態(tài)保護(hù)工程，加強(qiáng)霧霾的監(jiān)測(cè)治理，強(qiáng)化污染物總量控制，環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)并位居全國前列。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，為建成國家生態(tài)市和國家生態(tài)文明建設(shè)示范市提供有力保障。

　?。?9）生態(tài)廊道建設(shè)工程。健全流域協(xié)同整治機(jī)制，推進(jìn)九龍江流域綜合整治和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制全國試點(diǎn)；推動(dòng)環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)同處理廈漳泉龍閩西南區(qū)域環(huán)境污染問題；打造陸域綠色森林生態(tài)屏障和沿海藍(lán)色海洋生態(tài)安全屏障，構(gòu)筑“山海相護(hù)、林海相通”的生態(tài)安全格局；保育十大山海通廊，構(gòu)建“山、海、城”相融共生的空間格局；打造十條流域廊道，開展城鄉(xiāng)環(huán)境“點(diǎn)、線、面”綜合整治，營造優(yōu)美宜居生態(tài)環(huán)境；建設(shè)綠道慢行系統(tǒng)，形成多層次、全覆蓋的都市型、郊野型、生態(tài)型綠色休閑走廊。

　?。?0）藍(lán)色海洋建設(shè)工程。大力推進(jìn)海域綜合整治，強(qiáng)化海陸一體化的海岸帶綜合管理體制；加大濱海岸線保護(hù)力度，積極實(shí)施美麗海岸工程；抓好典型生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，保護(hù)和維護(hù)海洋生物多樣性；建設(shè)國家級(jí)海洋公園，打造濱海旅游新亮點(diǎn)；創(chuàng)建國家海洋生態(tài)文明示范市，統(tǒng)籌全市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋資源利用、海洋生態(tài)保護(hù)、海洋文化建設(shè)。

　?。?1）綠色城鄉(xiāng)建設(shè)工程。全面系統(tǒng)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠色建筑與低碳生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)既有建筑節(jié)能節(jié)水改造，加強(qiáng)公共建筑節(jié)能節(jié)水管理；加快綠色建筑技術(shù)研發(fā)推廣,提高新建綠色建筑比重；推進(jìn)可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用，建設(shè)“可再生能源建筑應(yīng)用示范城市”；培育現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)企業(yè)，建設(shè)“國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地”示范城市，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境、人與建筑的和諧統(tǒng)一。

　　圖4-7-1 “生態(tài)優(yōu)美”示意圖

　　（八）文化提升行動(dòng)

　　1、行動(dòng)目標(biāo)

　　發(fā)揚(yáng)閩南特色文化等優(yōu)勢(shì)，大力提升市民的道德和文明素質(zhì)，不斷豐富群眾的精神和文化生活，加快推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展與創(chuàng)新，促進(jìn)多元文化融合發(fā)展。

　　2、行動(dòng)策略

　?。?2）城鄉(xiāng)居民精神塑造工程。弘揚(yáng)特區(qū)文化、閩南文化、海洋文化、嘉庚文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力倡導(dǎo)廈門獨(dú)有的“鄭成功民族精神、林巧稚敬業(yè)精神、陳景潤科學(xué)精神”等城市人文精神，通過多種媒介、多種渠道、多種形式，持續(xù)開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和文明素質(zhì)、道德素質(zhì)、誠信素質(zhì)的教育，提升公民人文素養(yǎng)，形成多元交融、開放包容、創(chuàng)新進(jìn)取的文化特色和自律自強(qiáng)、互信互助、共享共建的人文精神。

　?。?3）文化活動(dòng)拓展工程。深入實(shí)施文化惠民工程，完善文化管理體制，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，完善公共文化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的更廣覆蓋、更高效能和持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)開展各類健康向上的群眾性文體活動(dòng)，豐富廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化、農(nóng)村文化、企業(yè)文化、校園文化等文化生活，打造具有本地特色的主題系列活動(dòng)品牌。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，借助新技術(shù)手段和運(yùn)營模式，實(shí)現(xiàn)公共文化均等服務(wù)；堅(jiān)持資源帶動(dòng)，依托地方特色文化資源，提供更接地氣、更受歡迎的公共文化服務(wù)；堅(jiān)持機(jī)制推動(dòng)，打造公共文化服務(wù)的合力，形成城鄉(xiāng)互動(dòng)、共同發(fā)展的局面；堅(jiān)持制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)文化服務(wù)設(shè)施常態(tài)化開放和規(guī)范化服務(wù)。

　?。?4）文化實(shí)力提升工程。建設(shè)城市文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)和諧發(fā)展的社會(huì)公共空間，改善城市發(fā)展的軟環(huán)境、提升城市發(fā)展的軟實(shí)力。完善文化設(shè)施，建設(shè)布局均衡、全面覆蓋的文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一批地標(biāo)式文化設(shè)施建筑群，形成若干個(gè)各具特色的城市文化中心，完善基層文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，形成“十五分鐘公共文化服務(wù)圈”；提升文化供給能力，促進(jìn)文藝精品創(chuàng)作；加強(qiáng)閩南文化保護(hù)傳承與開發(fā)利用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，豐富文化服務(wù)的內(nèi)容；加大文化資源整合，發(fā)展有地方特色和地方優(yōu)勢(shì)的文化產(chǎn)業(yè)，培育一批全國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地，壯大新興文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　?。?5）文明創(chuàng)建深化工程。以持之以恒的細(xì)致管理，鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果。研究文明創(chuàng)建長效機(jī)制，建立市民文明素質(zhì)、行為規(guī)范和指標(biāo)體系，健全文明城市（城區(qū)）指標(biāo)體系，強(qiáng)化制度約束。深化文明意識(shí)宣傳教育，大力開展道德教育、審美教育，持續(xù)提升城市文明風(fēng)尚。深入開展志愿者行動(dòng)，創(chuàng)新城市建設(shè)管理的群眾參與機(jī)制，調(diào)動(dòng)市民參與文明創(chuàng)建的積極性，不斷提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。

　　圖4-8-1 “文化提升”示意圖