­　　具體來說就是要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)更加”：

­　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、集群化進(jìn)程不斷推進(jìn)，先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步上升，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，工業(yè)化與信息化融合發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)三大千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平全面提高。

­　　體制機(jī)制更加完備。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)性突破，形成較為系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。創(chuàng)新型城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全社會(huì)研發(fā)投入和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、發(fā)明專利授權(quán)量、人才資源總量等主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)不斷提高，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新氛圍日益濃厚。

­　　城鄉(xiāng)區(qū)域更加協(xié)調(diào)?？臻g布局持續(xù)優(yōu)化，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，中心市區(qū)綜合承載功能顯著提高，小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，東溪流域發(fā)展提速，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)取得明顯成效，到2020年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)65.4%左右，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高，功能明確、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化格局基本形成。

­　　生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。生產(chǎn)生活方式綠色低碳水平提高，生態(tài)制度體系、生態(tài)發(fā)展體系和綠色經(jīng)濟(jì)體系初步形成，空間開發(fā)格局持續(xù)優(yōu)化。單位生產(chǎn)總值能耗下降、二氧化碳和主要污染物減排總量控制在省下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，土地、水等資源利用效率持續(xù)提高，全市森林覆蓋率保持在52.7%，國(guó)家生態(tài)市品牌進(jìn)一步擦亮，南安的天更藍(lán)、地更綠、水更清。

­　　人民生活更加幸福。城鄉(xiāng)居民人均收入提前比2010年翻一番，力爭(zhēng)2017年確保2018年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧，公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，人民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高，社會(huì)主義民主法治進(jìn)一步健全，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

­　　實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要堅(jiān)持五大發(fā)展新理念，推動(dòng)南安經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。

­　?。ㄒ唬﹫?jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，打造實(shí)力雄厚的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市

­　　推動(dòng)制造業(yè)邁向“智造”。持續(xù)深入實(shí)施三大千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸、向價(jià)值鏈高端攀升，打造國(guó)際石材之都、全球水暖廚衛(wèi)產(chǎn)銷中心和海西重要裝備制造業(yè)基地。加快推行以“機(jī)器換工”為代表的技術(shù)改造行動(dòng)，全面提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保水平。大力實(shí)施“數(shù)控一代”、“兩化”深度融合示范工程，開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智能制造試點(diǎn)，推進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間和智能工廠建設(shè)，推動(dòng)“南安制造”向“南安智造”躍升。弘揚(yáng)工匠精神，推動(dòng)精致生產(chǎn)，施行精益管理。鼓勵(lì)發(fā)展按需制造、個(gè)性化定制、云制造等新型智造模式，推動(dòng)企業(yè)從產(chǎn)品供應(yīng)商向整體解決方案提供商轉(zhuǎn)變。支持有條件的企業(yè)兼并重組、戰(zhàn)略合作、資本運(yùn)作，壯大骨干龍頭企業(yè)群體。引導(dǎo)中小企業(yè)協(xié)作配套、抱團(tuán)發(fā)展，培育一批專精特新成長(zhǎng)型企業(yè)和科技型小巨人。整合提升各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，強(qiáng)化園區(qū)綜合服務(wù)功能，針對(duì)性制定園區(qū)準(zhǔn)入、投資強(qiáng)度、畝產(chǎn)效益、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、彈性供地制度，形成布局優(yōu)化、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、特色發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)空間格局。

­　　推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越提升。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、服務(wù)外包、商務(wù)咨詢、中介服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，改造升級(jí)批發(fā)零售、住宿餐飲、家政服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、健康養(yǎng)老、文化消費(fèi)、體育休閑等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。積極培育現(xiàn)代城市商圈，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快改善物流集疏運(yùn)條件，優(yōu)化物流發(fā)展布局，引進(jìn)和培育物流龍頭企業(yè)，打造海西重要物流節(jié)點(diǎn)城市。挖掘整合旅游資源，推進(jìn)旅游與文體、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、海洋等產(chǎn)業(yè)融合滲透，與宗教、演藝、工藝、互聯(lián)網(wǎng)等連接提升，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展全域旅游，努力把旅游業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)。整合辦展辦會(huì)資源，提升石博會(huì)、水暖泵閥交易會(huì)等展會(huì)水平，塑造南安會(huì)展業(yè)知名品牌。推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快泉州汽貿(mào)城、光機(jī)電貿(mào)展中心、消防市場(chǎng)建設(shè)，優(yōu)化大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展路徑。

­　　推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)加速突破。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向作用，加快突破技術(shù)鏈、價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)鋰電池、半導(dǎo)體、集成電路、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)盡快形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和分享經(jīng)濟(jì)。順應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革趨勢(shì)，推動(dòng)泛家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟走出去，支持產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。以綠色、智能為方向，推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。引導(dǎo)專業(yè)市場(chǎng)、虛擬產(chǎn)業(yè)園、電商平臺(tái)無縫鏈接，健全電商支撐服務(wù)體系，壯大電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。依托石井港區(qū)，對(duì)接廈門新機(jī)場(chǎng)，大力發(fā)展臨港臨空經(jīng)濟(jì)。科學(xué)開發(fā)海洋資源，優(yōu)先發(fā)展高端臨海產(chǎn)業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)，打造海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加快重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，打造骨干文化企業(yè)和文化品牌。做大做強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)。

­　　推動(dòng)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快建設(shè)。提升糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力，完善糧食安全保障體系。培育壯大高優(yōu)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，打造茶葉、水果、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、花卉、食用菌等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合。落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證，依法引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，探索股份合作、托管、信托等土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式。培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，開展訂單式新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支撐。全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，創(chuàng)新金融保險(xiǎn)支持農(nóng)業(yè)機(jī)制，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

­　　推動(dòng)改革創(chuàng)新深入開展。推進(jìn)行政審批制度改革，落實(shí)清單管理制度，加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)。全面深化商事制度改革，完善“五證合一”、“一照一碼”登記制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，打造一流營(yíng)商環(huán)境。健全市場(chǎng)公平準(zhǔn)入機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。深化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)改革，吸引市域外金融機(jī)構(gòu)來南安設(shè)立分支，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)手段，暢通金融資本進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)通道。規(guī)范發(fā)展民間金融，穩(wěn)步發(fā)展普惠金融、互聯(lián)網(wǎng)金融，鼓勵(lì)發(fā)展融資擔(dān)保、融資租賃，妥善防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推動(dòng)企業(yè)改制上市，鼓勵(lì)企業(yè)資產(chǎn)證券化。推進(jìn)財(cái)稅體制改革，規(guī)范政府舉債融資，創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制，推廣政府和社會(huì)資本合作模式。組建水務(wù)集團(tuán)、路橋公司，實(shí)體化做大做強(qiáng)國(guó)投公司。穩(wěn)妥分類推進(jìn)事業(yè)單位改革，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤。深化科技體制改革，建設(shè)一批國(guó)家、省、泉州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心，構(gòu)建開放共享的創(chuàng)新公共服務(wù)體系。支持企業(yè)與科研院所建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，推進(jìn)各種形式的協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果快速產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理，提升國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市創(chuàng)建成果。大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間，積極引入天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資，推進(jìn)股權(quán)眾籌融資。深入實(shí)施“海納百川”高端人才聚集計(jì)劃，創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)、發(fā)展、激勵(lì)和服務(wù)保障機(jī)制，推進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)省級(jí)人才強(qiáng)市。